昨天上午，十幾位市人大代表就“加強機動車停車服務與管理，構建科學完備的靜態(tài)交通體系”議案開展第二次調研。一上午時間，代表們走訪4個地點實地了解“停車難”的不同版本。針對中心城區(qū)停車位緊張問題，跟隨調研的市交通委相關負責人表示，將結合首都功能疏解，考慮把與百姓無關的業(yè)態(tài)調整出老城區(qū)，真正還車位給市民。
老城區(qū)兩成車違章停放
據(jù)了解，北京市第十四屆人民代表大會三次會議上，豐臺團和108位代表提出8件停車管理方面議案，經(jīng)大會主席團決定合并為加強停車服務與管理的議案交市政府辦理。圍繞這項議案督辦工作，常委會開展了系列調研，昨天上午10多位人大代表組團實地考察多個地點，了解胡同、路側、老舊居住區(qū)等典型區(qū)域的停車現(xiàn)狀和管理難題。代表們先后來到幸福大街、左安門西濱河路等地查看。無處停車、違章亂停、多頭管理……代表們邊看邊細數(shù)停車難點。
代表們發(fā)現(xiàn)，停車難問題在老舊小區(qū)密集的地區(qū)最為突出。
市交通委運輸管理局停車辦處長穆屹稱，東城和西城本身自有車位大約只能滿足停放率的60%，還有20%是靠周邊的正規(guī)收費車位，比如公建的地下車庫和占道停車位等，另外20%基本都屬于違章停放。
他透露，目前交通委正在考慮，特別是在東城和西城這樣的老城區(qū)，看能否結合首都功能疏解,通過業(yè)態(tài)調整，把和老百姓不是特別相關的業(yè)態(tài)調整出去。“這樣商戶停車就會減少一部分，把更多停車位留出來給百姓。”
將探索研究執(zhí)法統(tǒng)一
實地調研中，代表們還發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)路側停車管理混亂，有些車為躲避交管部門執(zhí)法，將車停在人行便道上，而根據(jù)管轄劃分，停在便道上的機動車由城管負責。停車公司經(jīng)營權由交通委或各區(qū)縣審批，而停車位的區(qū)劃則由交管局審批。
針對多頭管理局面，穆屹透露，今年年底前，北京市政府預計將出臺新的路側占道停車管理改革方案，到目前為止，方案還未最終確定。
改革方案初步確定了8個關鍵點，路側占道停車的經(jīng)營方式、收費方式、執(zhí)法、體制機制的設置都被涵蓋在內。探索研究能否執(zhí)法統(tǒng)一，從設置車位到最后貼條、確認等，將流程理順,前端與末端整合管理。
穆屹也以路側占道停車的執(zhí)法權統(tǒng)一舉例稱，執(zhí)法可能會經(jīng)歷三個階段。第一階段，各部門單獨執(zhí)法；第二階段是聯(lián)合執(zhí)法，所有執(zhí)法部門一塊來，現(xiàn)場確定歸誰管；第三階段是綜合執(zhí)法，進一步提高效率，減少推諉。
東城區(qū)培新街
代表發(fā)現(xiàn)：培新街與幸福大街交叉路口東北側空地已被開發(fā)成停車場，附近一居住小區(qū)的部分私家車里三層外三層地停在這里，有管理員協(xié)調車輛停放并收費，但這里并不是正規(guī)停車收費區(qū)，而與之相距幾米設有停車收費牌的停車場只能停下幾輛車。
回應：今后可掃停車牌二維碼查車位
穆屹介紹，市交通委正在研究將停車牌“信息化”，今后市民只要掃下停車牌上的二維碼，即可知道該處停車位的備案情況，車位數(shù)、停車費以及哪個部門管理、如何投訴等。這種方式還將擴大到全市范圍。另外，還準備在收費停車牌上配備車位設置圖，車位到底有多少個，分布在哪，可一目了然。
方莊群星路
代表發(fā)現(xiàn)：周邊老舊小區(qū)居多，多在建設初期沒有配建停車位。街道在這條微循環(huán)路的一側施劃了臨時車位，沒有收費，可緩解部分居民的停車需求。
左安門西濱河路
代表發(fā)現(xiàn)：在護城河南岸一條700多米長的道路兩側停滿了車，主要是附近小區(qū)業(yè)主的。這些小區(qū)沒有配建足夠車位，居民車輛便就近停在了這里，該區(qū)域的行政管理屬于豐臺區(qū)方莊街道、交通管理屬于東城交通隊，而河堤外道路又屬于市河道管理部門，在管理上存在交叉重疊。
回應：改革方案有望涉部門調整
穆屹透露，今年年底前，北京市預計將出臺新的路側占道停車管理改革方案，方案尚未最終確定。改革方案初步確定了8個關鍵點，涵蓋路側占道停車的經(jīng)營方式、收費方式、執(zhí)法、體制機制的設置等。如體制機制上做很大創(chuàng)新的話，可能牽扯到部門調整。
