8月12日上午，濱州市人大常委會(huì)辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹《濱州市停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾咴跁?huì)上了解到，《條例》立足濱州市實(shí)際，側(cè)重破解區(qū)域性、時(shí)段性停車(chē)難問(wèn)題，將于2021年10月1日起正式實(shí)施。

        《濱州市停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》以解決實(shí)際問(wèn)題為根本，突出立法為民、務(wù)實(shí)管用，立足我市實(shí)際，側(cè)重破解區(qū)域性、時(shí)段性停車(chē)難問(wèn)題，同時(shí)踐行綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，積極推動(dòng)停車(chē)資源開(kāi)放共享，倡導(dǎo)綠色環(huán)保出行。

        《條例》主要內(nèi)容包括明確部門(mén)職責(zé)分工。條例注重加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)管理工作系統(tǒng)性、全局性制度設(shè)計(jì)，明確城市管理部門(mén)為停車(chē)場(chǎng)管理牽頭部門(mén)，具體負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，同時(shí)明確了自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，規(guī)定建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。

        突出規(guī)劃先行。堅(jiān)持規(guī)范管理、規(guī)劃先行的原則，對(duì)科學(xué)編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、制定公共停車(chē)場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃、明確建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范。

        推動(dòng)停車(chē)資源開(kāi)放共享。倡導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)主體開(kāi)放共享停車(chē)場(chǎng)，提高停車(chē)設(shè)施利用效率，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)限時(shí)免費(fèi)開(kāi)放，政府投資建設(shè)的文體場(chǎng)館、城市公園等場(chǎng)所配建的停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)開(kāi)放等作出明確要求，讓群眾充分享受公共資源提供的無(wú)償服務(wù)。

        規(guī)范停車(chē)收費(fèi)管理。鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所停車(chē)場(chǎng)，在經(jīng)營(yíng)時(shí)段向在場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)的公眾免收停車(chē)費(fèi)用。對(duì)向社會(huì)提供有償停車(chē)服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)，嚴(yán)格收費(fèi)管理，對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話(huà)等信息作出要求，同時(shí)規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法收費(fèi)行為，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。

        規(guī)范停車(chē)泊位設(shè)置。明確路沿石上下區(qū)域停車(chē)泊位的管理部門(mén)，規(guī)定任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除、占用停車(chē)泊位，不得設(shè)置地樁、地鎖以及其他停車(chē)障礙，不得利用公共免費(fèi)停車(chē)泊位收取費(fèi)用，并對(duì)違反上述規(guī)定的違法行為設(shè)置了行政處罰，保障了條例規(guī)范的剛性。

        另外，《條例》還針對(duì)市城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)的停車(chē)難問(wèn)題做出了相應(yīng)規(guī)范。在《條例》制定過(guò)程中，將城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、大型商超及其周邊道路停車(chē)問(wèn)題列為重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容，組織立法調(diào)研組到醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)超市、沿街商鋪和有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。針對(duì)這一問(wèn)題，市人大從停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)都作了相應(yīng)的規(guī)范。比如，在規(guī)劃建設(shè)方面，規(guī)定學(xué)校、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)，增加停車(chē)位供給；新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)街區(qū),要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和配建標(biāo)準(zhǔn)，配建、增建停車(chē)場(chǎng)。在管理方面，規(guī)定學(xué)校周邊道路有條件的，可以設(shè)置臨停快走區(qū)域；住宅區(qū)、夜市周邊道路有條件的，可以設(shè)置夜間停車(chē)泊位。鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所停車(chē)場(chǎng)在閑置時(shí)段向公眾開(kāi)放。同時(shí)，把教育、衛(wèi)生健康部門(mén)列入停車(chē)場(chǎng)管理相關(guān)部門(mén)，督促其主動(dòng)謀劃，積極參與解決學(xué)校、醫(yī)院停車(chē)問(wèn)題。通過(guò)多措并舉，齊抓共管，推動(dòng)這些重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)條件得到有效改善。