近日，市人民政府網(wǎng)發(fā)布《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和改進中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》（后簡稱“意見”）。

意見提出，中心城區(qū)將持續(xù)推進停車設施建設，綜合調(diào)控停車需求，盤活存量停車資源，加強停車智能化管理，嚴格規(guī)范停車秩序，強化重點區(qū)域管理。

城市管理部門、公安部門將建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機制，加強信息互通共享。駕駛?cè)嗽谕坏攸c的多次違法停車行為將記入交通出行領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫并依法公示。

實施停車設施差別供給

整治停車場擅自改變用途等違規(guī)行為

意見明確，市城市管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作，會同市政府有關(guān)部門制定并宣傳貫徹相關(guān)政策、標準和規(guī)范，檢查指導、督促考核各區(qū)停車管理具體工作。

意見提出，中心城區(qū)將實施停車設施差別供給，劃分為停車重點管理區(qū)和一般管理區(qū)。對重點管理區(qū)實行停車設施有限供給，對一般管理區(qū)實行停車設施擴大供給，引導鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。

市規(guī)劃自然資源局將根據(jù)各類建設項目使用性質(zhì)和停車需求，進一步細化建筑物停車配建指標，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學校等基本停車需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求，并根據(jù)中心城區(qū)交通發(fā)展變化情況，適時對停車配建指標進行評估、調(diào)整。

意見還要求，對新建、改建、擴建公共建筑、居住小區(qū)的停車設施配建數(shù)量及出入口設計進行審查，全面排查整治停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。

撤除不合理的路內(nèi)停車泊位

鼓勵相鄰單位、小區(qū)互相借用停車泊位

意見提出，推動公共停車設施建設。加大公共停車設施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動停車樓、地下停車庫、機械式立體停車庫等集約化停車設施建設。

研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設公共停車設施，鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設置臨時停車設施。

意見要求，嚴格控制路內(nèi)停車泊位。城市管理部門會同公安部門對路內(nèi)停車泊位開展全面排查，撤除不規(guī)范、不合理、影響道路暢通的路內(nèi)停車泊位。建立路內(nèi)停車泊位定期評估機制，將路內(nèi)停車泊位數(shù)量嚴格控制在停車泊位供給總量的5%以內(nèi)。

另外，中心城區(qū)將推動停車設施有償錯時共享。推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享，鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異，互相借用停車泊位；探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設施等資源，提高停車設施使用效率。

實施差異化停車收費政策

建設中心城區(qū)智慧停車管理平臺

在停車收費方面，意見提出實施差異化停車收費政策。

中心城區(qū)將完善停車價格機制，進一步發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、交通繁忙區(qū)高于外圍區(qū)、交通擁堵時段高于空閑時段”的原則，綜合考慮區(qū)域位置、設施等級、服務條件、停放時段、供求關(guān)系等因素實行差異化定價，通過增加停車成本提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。

意見明確，鼓勵停車換乘公共交通方式。在停車重點管理區(qū)以外的公交樞紐、軌道交通站點規(guī)劃建設停車換乘系統(tǒng)（P+R）等公益性停車設施，優(yōu)化停車換乘系統(tǒng)設計，減少換乘距離，優(yōu)惠停車換乘收費，引導汽車駕乘者換乘公共交通進入停車重點管理區(qū)。

另外，中心城區(qū)將進一步提升停車智能化管理水平。建立停車設施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，持續(xù)更新停車設施建設、管理、布局及停車泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，強化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會開放。推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。

意見還要求，建設中心城區(qū)智慧停車管理平臺，整合停車設施數(shù)據(jù)資源，打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務三大子平臺，實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務功能。推廣停車誘導、泊位共享、預約停車、圖像識別、不停車收費系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應用落地。

老舊小區(qū)周邊設置夜間限時停車泊位

醫(yī)院停車泊位優(yōu)先提供給就診車輛

意見要求，綜合治理老舊小區(qū)停車難題。結(jié)合城市更新，利用居住區(qū)閑置空間挖潛泊位資源，鼓勵建設機械式立體停車庫。定期排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。

另外，優(yōu)化居住小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，適當利用周邊路段設置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停車需求。

意見還提出，優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)外部停車組織。引導鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊停車場（庫）疏解，將醫(yī)院停車泊位優(yōu)先提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部及周邊交通組織，推行進出口獨立設置、車流單向通行、增設臨時落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。

同時，綜合治理學校周邊道路停車問題。針對接送學生車輛潮汐化特點，合理設置臨停泊位、即停即走泊位；鼓勵學校利用地下空間、操場等空地設置臨時停靠通道；倡導學校實施錯時上學和彈性放學，有效緩解接送學生車輛集中停靠問題。

實施違法停車聯(lián)動執(zhí)法

同一地點多次違法停車行為將依法公示

意見提出，要加強停車管理執(zhí)法。

遵循“先重點后一般、控制和疏導相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵狀況，設立停車嚴管區(qū)、示范路，嚴肅查處違法停車行為，培養(yǎng)群眾良好停車習慣，逐步擴大示范帶動效應。

同時，中心城區(qū)將實施違法停車聯(lián)動執(zhí)法。城市管理部門、公安部門建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機制，加強信息互通共享，按照各自職責及時查處違法停車行為。將駕駛?cè)嗽谕坏攸c的多次違法停車行為，記入交通出行領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫并依法公示。

意見還特別提出，要調(diào)動社會力量維護停車秩序。結(jié)合《重慶市“門前三包”責任制管理辦法（試行）》的實施，由“門前三包”責任人對責任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進行勸告、制止，并及時向城市管理部門報告。