
7月28日,烏魯木齊市機動車停車秩序整治督查組走訪調(diào)查了烏魯木齊部分停車場。一些商場、超市配建的地下停車場利用率不高問題較為突出。
停車難已成為城市“通病”。為了應(yīng)對這一“城市病”,各地都不約而同把目光放在了地下——希望通過把地上的車輛有序分流到地下停車庫,以緩解道路擁堵、停車困難等問題。但現(xiàn)實并非如此。
截至2014年底,烏魯木齊的機動車總量已達84萬輛。但中心城區(qū)及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和米東區(qū)的停車泊位總量僅為30萬個,其中,18.5萬個在居住小區(qū),中心城區(qū)公共停車泊位僅8.1萬個。泊車供需矛盾突出。即便如此,仍舊存在地上、地下停車泊位“冷熱兩重天”的情形。
為何會這樣?相關(guān)部門此次深入調(diào)查走訪,在一定程度上為我們揭示出了答案。
地下停車庫引導(dǎo)服務(wù)設(shè)施欠缺,停車容易找車難的情況時有發(fā)生;為多收費,收費人員刻意指引車輛停在地上;個別建造單位為獲取更多經(jīng)濟利益,將地下車庫改做他用;路邊停車違法成本低,處罰缺少持續(xù)性,間接助長了亂停亂靠的風(fēng)氣;地下停車庫在通行設(shè)計上不夠人性化,易使泊車者產(chǎn)生排斥心理;停車場建設(shè)缺少整體統(tǒng)一的規(guī)劃;對地下停車庫的建設(shè)沒有具體而行之有效的激勵機制……
問題的癥結(jié)找到了,但要“激活”并提高地下停車庫的使用效率,“查”出問題還遠不夠。在高效利用空間解決停車難問題上,日本東京的經(jīng)驗值得借鑒。
東京是國際大都市,集中了日本全國十分之一以上的人口,擁有各類機動車約450萬輛,但開車出行很少遇到停車難的問題。這不僅在于相關(guān)法令極其嚴苛,違法成本很高——在日本,亂停車最高可以處3個月以下刑期和20萬日元以下的罰款,而且還在于完善的停車場配置與成熟的公共交通系統(tǒng)。若僅從停車設(shè)施建設(shè)角度來看,東京雖人口眾多面積狹小,停車場卻到處可見。各種地面停車場、地下停車庫、立體停車場,幾乎都是無人值守的機器收費模式。停車位的費用也根據(jù)位置不同而各異。這就用市場的方式解決了扎堆停車的問題。
把目光拉回當(dāng)下,我們現(xiàn)在亟須解決的是做好服務(wù)引導(dǎo)、加強執(zhí)法。一方面改善泊車環(huán)境,加強對公共泊車位的投資者實實在在的激勵;另一方面,持續(xù)加大對亂停放車輛的違法處罰力度,把這些車輛“逼”回正常車位。
有關(guān)部門此次調(diào)查找到了問題的原因,下一步,就期待能有個實實在在的處理結(jié)果。