城市停車設(shè)施建設(shè)指南
前言
加快推進(jìn)城市停車設(shè)施建設(shè)，既利當(dāng)前，又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，是緩解停車供需矛盾、治理城市交通擁堵、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。為推進(jìn)城市停車設(shè)施建設(shè)，提高城市工程建設(shè)和政策決策水平，改善城市交通環(huán)境，依據(jù)《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》，并與《車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市公共停車場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《機(jī)械式停車庫工程技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有效銜接，編制了本指南。
本指南的主要內(nèi)容包括總則、工程建設(shè)、政策參考和案例，共四個(gè)部分。在工程建設(shè)方面，指南梳理了停車庫和停車場(chǎng)、機(jī)械式停車庫、路內(nèi)停車泊位、居住區(qū)停車挖潛改造等的技術(shù)要點(diǎn)，以及優(yōu)化交通組織和平面布局等功能提升的技術(shù)措施。在政策參考方面，指南分別從落實(shí)用地、資金籌措、簡(jiǎn)化審批等方面提出供地方政府參考的政策措施。同時(shí)，指南還提供了我國部分實(shí)踐案例。
本指南由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制。
本指南主要起草單位：北京建筑大學(xué)、深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心有限公司、南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市交通工程技術(shù)中心。
本指南由北京建筑大學(xué)負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。請(qǐng)各單位在使用過程中，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出意見和建議。
城市停車設(shè)施建設(shè)指南住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 2015年 9月
1總則
1.1.1為適應(yīng)城市停車設(shè)施建設(shè)的需求，提高城市停車設(shè)施工程建設(shè)水平，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，改善城市交通環(huán)境，促進(jìn)城市停車設(shè)施的健康發(fā)展，制定本指南。
1.1.2城市停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)實(shí)用方便、安全人本、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、綠色生態(tài)并符合城市交通管理的要求。
1.1.3本指南適用于新建、擴(kuò)建和改建的城市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施，主要包括停車庫、停車場(chǎng)、機(jī)械式停車庫和路內(nèi)停車泊位四種類型：
（1）停車庫指停放機(jī)動(dòng)車的建筑物。
（2）停車場(chǎng)指停放機(jī)動(dòng)車的露天場(chǎng)所。
（3）機(jī)械式停車庫指采用機(jī)械式停車設(shè)備存取、停放機(jī)動(dòng)車的車庫。
（4）路內(nèi)停車泊位指利用道路一側(cè)或兩側(cè)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車停車泊位。
停車設(shè)施中包括非機(jī)動(dòng)車停車時(shí)，還需考慮非機(jī)動(dòng)停車的要求。營運(yùn)車輛和企業(yè)的停車場(chǎng)庫的建設(shè)可參考本指南內(nèi)容。
1. 1.4本指南參考的國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄 C。此外還參考了北京、上海、深圳等地的地方性技術(shù)規(guī)范。
2. 1.5本指南為指導(dǎo)性文件，城市停車設(shè)施的建設(shè)尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2工程建設(shè)
2.1總體要求
2.1.1停車設(shè)施選址應(yīng)符合以下要求：
（1）應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃、城市停車規(guī)劃和城市環(huán)境保護(hù)及防火等要求。
（2）應(yīng)節(jié)約城市土地資源，重視地下空間的開發(fā)與利用，集約用地，服務(wù)半徑不宜大于 500m，城市中心地區(qū)不宜大于 300m。
（3）特大型、大型、中型停車庫、場(chǎng)的基地宜臨近城市道路；不相鄰時(shí)，應(yīng)設(shè)置通道連接。
（4）應(yīng)避開地質(zhì)斷層及可能產(chǎn)生滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的不良地質(zhì)地區(qū)。
2.1.2停車設(shè)施的建設(shè)規(guī)模應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)劃，綜合考慮周邊用地情況、停車需求、交通出行特征、路網(wǎng)承載能力及城市交通管理等因素確定。其中，配建停車設(shè)施的建設(shè)規(guī)模應(yīng)依據(jù)城市停車配建標(biāo)準(zhǔn)確定，公共建筑配建停車主要考慮建筑的使用功能、建筑面積、客流量等，住宅區(qū)考慮居住戶數(shù)等確定。
2.1.3停車設(shè)施的規(guī)模按停車當(dāng)量數(shù)計(jì)算。
表 2.1.1不同車型的停車當(dāng)量換算系數(shù)
2.1.4停車設(shè)施應(yīng)根據(jù)停放車輛的設(shè)計(jì)車型外廓尺寸進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)車型的外廓尺寸可按表 2.1.2取值。
2.1.5城市停車設(shè)施應(yīng)充分利用城市土地資源，集約用地，因地制宜地選擇停車場(chǎng)形式。重視地下空間的開發(fā)與利用，宜結(jié)合城市廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等設(shè)施修建地下停車庫；在停車需求較大的區(qū)域，宜建設(shè)地上、地下停車庫和機(jī)械式停車庫。
2.1.6停車設(shè)施的用地面積或建筑面積按停車當(dāng)量數(shù)估算。停車設(shè)施用地面積或建筑面積按車位計(jì)算，地面停車場(chǎng)停車位用地面積為 25～30m2/標(biāo)準(zhǔn)停車位，地下停車庫與地上停車樓停車位建筑面積為 30～40m2/標(biāo)準(zhǔn)停車位，機(jī)械式停車庫停車位建筑面積為 15～25m2/標(biāo)準(zhǔn)停車位，路內(nèi)停車泊位的用地面積為 15～
20m2/標(biāo)準(zhǔn)停車位。
表 2.1.2設(shè)計(jì)車型的外廓尺寸
注：專用停車設(shè)施可按所停放的機(jī)動(dòng)車外廓尺寸進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2.1.7停車設(shè)施的必要組成部分包括停車基本設(shè)施、建筑設(shè)備、安全防護(hù)與環(huán)境保護(hù)設(shè)施，此外，可以根據(jù)停車設(shè)施的規(guī)模及功能要求選擇管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。
（1）停車基本設(shè)施，包括停車位、行車通道和人行通道。機(jī)械式停車庫還應(yīng)包括機(jī)械停車設(shè)備。
（2）建筑設(shè)備，包括給水排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、交通工程設(shè)施。停車庫還應(yīng)包括采暖通風(fēng)系統(tǒng)。
（3）安全防護(hù)與環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括消防、防雪、防滑等安全防護(hù)設(shè)施和綠化、降噪等環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
（4）管理設(shè)施，包括值班室（管理辦公室）、控制室、防災(zāi)中心等管理用房。
（5）服務(wù)設(shè)施，包括衛(wèi)生間、等候室、洗車房等設(shè)施。
2.1.8停車設(shè)施的平面布置應(yīng)符合下列要求：
（1）交通組織應(yīng)安全、便捷、順暢。交通組織的具體要求參見 2.3.1節(jié)。
（2）在停車需求較大的區(qū)域，停車設(shè)施的平面布局宜有利于提高停車高峰時(shí)段的使用效率。平面布局優(yōu)化的具體要求參見 2.3.2節(jié)。
（3）允許車輛通過和停放的區(qū)域，應(yīng)滿足車輛行駛和停放的要求，面層應(yīng)平整、防滑、耐磨。
（4）應(yīng)有交通標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)和交通安全設(shè)施。
（5）車輛能夠到達(dá)的區(qū)域應(yīng)有照明設(shè)施和排水系統(tǒng)。
（6）對(duì)社會(huì)開放的停車設(shè)施宜根據(jù)需要設(shè)置停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和廣播系統(tǒng)等。
（7）應(yīng)合理安排停車位與綠化的比例，宜建設(shè)成綠化型停車場(chǎng)。
2.1.9停車設(shè)施的安全防護(hù)系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）應(yīng)設(shè)置有效的預(yù)防和救災(zāi)設(shè)施，行車坡道應(yīng)根據(jù)需要采取防雪、防滑等措施。
（2）停車庫、場(chǎng)的抗震、防雷、防火設(shè)計(jì)分別應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 50057、《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50067、《機(jī)械式停車設(shè)備通用安全要求》GB17907的規(guī)定。
（3）應(yīng)考慮對(duì)周邊建筑的安全、消防、噪聲、震動(dòng)和景觀影響，噪聲超標(biāo)的機(jī)電設(shè)備應(yīng)采取減震、降噪措施，在人口、建筑稠密的地區(qū)建設(shè)和停車場(chǎng)建筑應(yīng)采取防止產(chǎn)生光污染的相關(guān)措施。
（4）采用的機(jī)電設(shè)備應(yīng)質(zhì)量可靠、技術(shù)合理，對(duì)有可能危及人身安全的設(shè)備應(yīng)采取安全防護(hù)措施。
2.1.10停車設(shè)施的交通工程設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）應(yīng)根據(jù)設(shè)施類型、建設(shè)規(guī)模等設(shè)置交通工程設(shè)施。交通工程設(shè)施可分為交通管理設(shè)施與交通安全設(shè)施。交通管理設(shè)施包括標(biāo)志、標(biāo)線、信息系統(tǒng)和運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)等；交通安全設(shè)施包括護(hù)欄、隔離設(shè)施、防撞設(shè)施等。
（2）交通標(biāo)志宜采用附著式標(biāo)志安裝方式，條件受限時(shí)也可采用單柱、懸臂或門架式標(biāo)志安裝方式。交通標(biāo)志不應(yīng)侵占行車與停車限界。
（3）交通標(biāo)線包括標(biāo)劃和設(shè)置于停車場(chǎng)地面的各種線條、箭頭、文字、立面標(biāo)記、凸起路標(biāo)與輪廓標(biāo)等。特大、大型、中型城市停車設(shè)施應(yīng)以交通標(biāo)線區(qū)分停車位、行車道、禁行（停）位及場(chǎng)內(nèi)分區(qū)等。
2.1.11停車設(shè)施智能化系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）大型和特大型機(jī)動(dòng)車停車庫、場(chǎng)應(yīng)設(shè)置智能化停車系統(tǒng)。
（2）智能化系統(tǒng)應(yīng)與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)聯(lián)接。
（3）宜設(shè)置車位信息系統(tǒng)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并可根據(jù)停車設(shè)備類型、建設(shè)
規(guī)模及環(huán)境等因素，選擇配置出入口控制系統(tǒng)、智能化電子收費(fèi)系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、反向?qū)ぼ囌T導(dǎo)系統(tǒng)、電子標(biāo)簽系統(tǒng)、車輛以及駕駛?cè)烁咔鍒D像比對(duì)系統(tǒng)、大型停車庫運(yùn)行視頻監(jiān)控系統(tǒng)、遠(yuǎn)程通信及協(xié)助系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)。智能停車技術(shù)的具體要求參見 2.3.3節(jié)。
2.1.12停車庫、場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先采用自然采光，當(dāng)自然采光無法滿足要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置照明，并宜采用節(jié)能電源。
2.1.13停車設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配置電動(dòng)汽車車充電設(shè)施，配建比例應(yīng)結(jié)合電動(dòng)車輛的發(fā)展需求、停車場(chǎng)規(guī)劃及用地條件綜合確定。充電設(shè)施接口應(yīng)設(shè)置電池充滿自動(dòng)斷電裝置。電動(dòng)汽車充電設(shè)施的具體要求參見 2.2.6節(jié)。
2.1.14鼓勵(lì)優(yōu)先布置緊急車輛、殘障人士車輛、大客車、新能源汽車、超小型車的專屬停車位以及生活性物品配送車輛卸貨車位。
2.1.15停車換乘設(shè)施的相關(guān)要求參見 2.2.5節(jié)。
2.2技術(shù)要點(diǎn)
2.2.1停車庫和停車場(chǎng)
2.2.1.1停車庫、場(chǎng)的規(guī)模按停車當(dāng)量數(shù)可分為四類，如表 2.2.1所示。表 2.2.1停車庫場(chǎng)建筑規(guī)模及停車當(dāng)量數(shù)
注：其中機(jī)動(dòng)車停車當(dāng)量數(shù)以小型車為計(jì)算當(dāng)量。
2.2.1.2停車庫、場(chǎng)的基地出入口設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）基地出入口的數(shù)量和位置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB50352的規(guī)定及城市交通規(guī)劃和管理的有關(guān)規(guī)定。出入口的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)滿足車位對(duì)外經(jīng)營的管理要求。
（2）基地出入口不應(yīng)直接與城市快速路相連接，且不宜直接與城市主干路相連接。
（3）基地主要出入口的寬度不應(yīng)小于 4m，并應(yīng)保證出入口與內(nèi)部通道銜接的順暢。
（4）需在基地出入口辦理車輛出入手續(xù)時(shí)，基地出入口處應(yīng)設(shè)置候車道，且不應(yīng)占用城市道路；機(jī)動(dòng)車候車道寬度不應(yīng)小于 4m、長(zhǎng)度不應(yīng)小于 10m。
（5）基地內(nèi)汽車庫庫址車輛出入口的坡頂或者坡底，距離城市道路的規(guī)劃紅線不應(yīng)小于 7.5m。
圖 2.2.1庫址車輛出入口坡頂與道路紅線關(guān)系圖
（6）基地出入口應(yīng)具有通視條件，與城市道路連接的出入口地面坡度不宜大于 5%。
圖 2.2.2機(jī)動(dòng)車基地出入口通視要求示意圖
1—建筑基地 2—城市道路 3—車道中心線 4—車道邊線 5—視點(diǎn)位置 6—基地機(jī)動(dòng)車出入口 7—基地邊線 8—道路紅線 9—道路緣石線
基地出入口必須保證良好的通視條件，并在車輛出入口設(shè)置明顯的減速或停車等交通安全標(biāo)識(shí)，提醒駕駛員出入口的存在，以保證行車輛出入時(shí)的安全。機(jī)動(dòng)車經(jīng)基地出入口匯入城市道路時(shí)，駕駛員必須保證良好的視線條件，通視要求參照現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ 37第 11.2.9條，出入口邊線以內(nèi)
2m處作視點(diǎn)的 120°范圍內(nèi)不應(yīng)有遮擋視線的障礙物。如圖 2.2.2所示，設(shè)計(jì)應(yīng)保證駕駛員在視點(diǎn)位置可以看到全部通視區(qū)范圍內(nèi)的車輛、行人情況。
（6）基地出入口處的機(jī)動(dòng)車道路轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足基地通行車輛昀小轉(zhuǎn)彎半徑的要求。
（7）相鄰?fù)＼噹臁?chǎng)基地出入口之間的昀小距離不應(yīng)小于 15m，且不應(yīng)小于兩出入口道路轉(zhuǎn)彎半徑之和。
（8）基地出入口應(yīng)設(shè)置減速安全設(shè)施。
2.2.1.3停車庫、場(chǎng)出入口的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：
（1）出入口和車道數(shù)量應(yīng)符合表 2.2.2的規(guī)定。當(dāng)車道數(shù)量大于等于 5且停車當(dāng)量大于 3000輛時(shí)，機(jī)動(dòng)車出入口數(shù)量應(yīng)經(jīng)過交通模擬計(jì)算確定，交通模擬計(jì)算時(shí)應(yīng)考慮消防緊急疏散時(shí)間控制和單車道通行能力限制的影響因素。
表 2.2.2停車庫、場(chǎng)出入口和車道數(shù)量
注：對(duì)于停車當(dāng)量小于 25輛的小型車庫、場(chǎng)，出入口可設(shè)一個(gè)單車道，并應(yīng)采取進(jìn)出車輛的避讓措施。
（2）出入口宜與基地內(nèi)部道路相接通，當(dāng)直接通向城市道路時(shí)，應(yīng)符合本指南 2.2.1.2條的規(guī)定。
（3）出入口設(shè)置應(yīng)進(jìn)行交通組織設(shè)計(jì)，采取單行線、右進(jìn)右出等方式，減少車流沖突，保證車輛順暢行駛。
（4）車輛出入口寬度，雙向行駛時(shí)不應(yīng)小于 7m，單向行駛時(shí)不應(yīng)小于 4m。
（5）交通流線應(yīng)周轉(zhuǎn)暢通，且應(yīng)形成上行、下行連續(xù)不斷的通路，并應(yīng)防止上、下行車輛交叉。
（6）設(shè)有道閘的停車庫、場(chǎng)，道閘應(yīng)設(shè)置在出入口附近的平坡段上，并應(yīng)留出方便駕駛員操作的空間。
（7）停車庫、場(chǎng)的人員出入口與車輛出入口應(yīng)分開設(shè)置，機(jī)動(dòng)車升降梯不得替代乘客電梯作為人員出入口，并應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)。四層及以上的多層停車庫或地下三層及以下停車庫應(yīng)設(shè)置乘客電梯。
（8）區(qū)域或相鄰地塊地下車庫連通，或設(shè)置有地下公共通道的，應(yīng)統(tǒng)籌考慮地下車庫出入口設(shè)置數(shù)量，并應(yīng)進(jìn)行交通服務(wù)水平評(píng)價(jià)，合理確定地下車庫出入口數(shù)量。
2.2.1.4停車庫、場(chǎng)的總平面布置應(yīng)符合下列要求：
（1）總平面的功能分區(qū)應(yīng)合理，可根據(jù)需要設(shè)置車庫（場(chǎng)）區(qū)、管理區(qū)、服務(wù)設(shè)施、輔助設(shè)施等。車庫（場(chǎng)）區(qū)的功能空間除考慮停車區(qū)、通行區(qū)外，應(yīng)組織好步行流線，設(shè)置步行安全通行帶。
圖 2.2.3停車庫（場(chǎng)）步行安全通行帶
（2）總平面內(nèi)，單向行駛的機(jī)動(dòng)車道寬度不應(yīng)小于 4m，雙向行駛的小型車道不應(yīng)小于 6m，雙向行駛的中型車以上車道不應(yīng)小于 7m。
（3）機(jī)動(dòng)車道路轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)根據(jù)通行車輛種類確定。微型、小型車道路轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于 3.5m；消防車道轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足消防車輛昀小轉(zhuǎn)彎半徑要求。道路轉(zhuǎn)彎時(shí)，應(yīng)保證良好的通視條件，彎道內(nèi)側(cè)的邊坡、綠化及建、構(gòu)筑物等均不應(yīng)影響行車有效視距。
（4）地下車庫排風(fēng)口宜設(shè)于下風(fēng)向，并應(yīng)做消聲處理。排風(fēng)口不應(yīng)朝向鄰近建筑的可開啟外窗；當(dāng)排風(fēng)口與人員活動(dòng)場(chǎng)所的距離小于 10m時(shí)，朝向人員活動(dòng)場(chǎng)所的排風(fēng)口底部距人員活動(dòng)地坪的高度不應(yīng)小于 2.5m。
（5）總平面內(nèi)的道路、廣場(chǎng)應(yīng)有良好的排水系統(tǒng)，道路縱坡坡度不應(yīng)小于0.2%，廣場(chǎng)坡度不應(yīng)小于 0.3%。
（6）總平面內(nèi)的道路縱坡坡度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB50352的昀大限值的規(guī)定。當(dāng)機(jī)動(dòng)車道路縱坡相對(duì)坡度大于 8%時(shí)，應(yīng)設(shè)緩坡段與城市道路連接。
2.2.1.5機(jī)動(dòng)車之間以及機(jī)動(dòng)車與墻、柱、護(hù)欄之間的昀小凈距應(yīng)符合表 2.2.3的規(guī)定。
表 2.2.3機(jī)動(dòng)車之間以及機(jī)動(dòng)車與墻、柱、護(hù)欄之間昀小凈距
注：縱向指機(jī)動(dòng)車長(zhǎng)度方向、橫向指機(jī)動(dòng)車寬度方向；凈距指昀近距離，當(dāng)墻、柱外有突出物時(shí)，從其凸出部分外緣算起。
2.2.1.6車輛出入口、坡道、停車區(qū)域的昀小凈高應(yīng)符合表 2.2.4的規(guī)定。表 2.2.4車輛出入口及坡道的昀小凈高
注：凈高指從樓地面面層（完成面）至吊頂、設(shè)備管道、梁或其他構(gòu)件底面之間的有效使用空間的垂直高度。
2.2.1.7停車庫按出入方式可分為平入式、坡道式、升降梯式三種類型，應(yīng)分別符合下列要求：
（1）平入式出入口室內(nèi)外地坪高差不應(yīng)小于 150mm，且不宜大于 300mm。
（2）坡道式出入口應(yīng)符合下列要求：
1）坡道昀小凈寬應(yīng)符合表 2.2.5的規(guī)定；表 2.2.5坡道昀小凈寬
注：此寬度不包括道牙及其他分隔帶寬度。當(dāng)曲線比較緩時(shí)，可以按直線寬度進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2）昀大縱向坡度應(yīng)符合表 2.2.6的規(guī)定；表 2.2.6坡道的昀大縱向坡度
3）當(dāng)坡道縱向坡度大于 10%時(shí)，坡道上、下端均應(yīng)設(shè)緩坡坡段，其直線緩坡段的水平長(zhǎng)度不應(yīng)小于 3.6m，緩坡坡度應(yīng)為坡道坡度的 1/2；曲線緩坡段的水平長(zhǎng)度不應(yīng)小于 2.4m，曲率半徑不應(yīng)小于 20m，緩坡段的中心為坡道原起點(diǎn)或止點(diǎn)；大型車的坡道應(yīng)根據(jù)車型確定緩坡的坡度和長(zhǎng)度。
圖 2.2.4緩坡 1—坡道起點(diǎn) 2—坡道止點(diǎn)
（3）升降梯式出入口應(yīng)符合下列規(guī)定：
1）當(dāng)小型停車庫設(shè)置機(jī)動(dòng)車坡道有困難時(shí)，可采用升降梯作為停車庫出入口，升降梯可采用汽車專用升降機(jī)等提升設(shè)備，且升降梯的數(shù)量不應(yīng)少于兩臺(tái)，停車當(dāng)量少于 25輛的可設(shè)一臺(tái)；
2）升降梯宜采用通過式雙向門，當(dāng)只能為單側(cè)門時(shí)，應(yīng)在進(jìn)（出）口處設(shè)置車輛等候空間；
3）升降梯出入口處應(yīng)設(shè)有防雨設(shè)施，且升降梯底坑應(yīng)設(shè)有機(jī)械排水系統(tǒng)；
4）停車庫應(yīng)在每層出入口處的明顯部位設(shè)置樓層和行駛方向的標(biāo)志，并宜在駕駛員方便觸及的部位，設(shè)置升降梯的操縱按鈕；
一 ）當(dāng)采用升降平臺(tái)時(shí)，應(yīng)在每層周邊設(shè)置安全護(hù)欄和防墜落等措施；
一 ）升降梯出入口處應(yīng)設(shè)限高和限載標(biāo)志。
2.2.1.8車庫停車區(qū)域的停車方式應(yīng)排列緊湊、通道短捷、出入迅速、保證安全和與柱網(wǎng)相協(xié)調(diào)，并應(yīng)滿足一次進(jìn)出停車位要求。停車方式可采用平行式、斜列式（傾角 30º、45º、60º）和垂直式，或三種方式混合布置。
（a）平行式
（b）斜列式
（c）垂直式圖 2.2.5停車方式
2.2.1.9機(jī)動(dòng)車昀小停車位、通（停）車道寬度可通過計(jì)算或作圖法求得，且?guī)靸?nèi)通車道寬度應(yīng)大于或等于 3.0m。小型車的昀小停車位、通（停）車道寬度宜符合表 2.2.7的規(guī)定。
2.2.1.10根據(jù)停車樓板的形式，停車區(qū)域可分為平樓板式、錯(cuò)層式和斜樓板式。錯(cuò)層式可分為二段式錯(cuò)層和三段式錯(cuò)層；斜樓板式可分為直坡形斜樓板式和螺旋形斜樓板式。
表 2.2.7小型車的昀小停車位、通（停）車道寬度
錯(cuò)層式停車區(qū)域?qū)⒏魍＼噷訕前鍢?biāo)高垂直錯(cuò)開半層，形成兩部分停車區(qū)域，它又可分二段式和三段式。圖 2.2.6為錯(cuò)層式停車區(qū)域，（a）為二段式，（b）為三段式。
（a）兩段式（b）三段式圖 2.2.6錯(cuò)層式停車區(qū)域
斜樓板式停車區(qū)域?yàn)楦魍＼噷訕敲鎯A斜，并兼作樓層間行駛坡道的停車區(qū)域。圖 2.2.7為斜樓板式停車區(qū)域的一種。
圖 2.2.7斜樓板式停車區(qū)域
（1）錯(cuò)層式停車區(qū)域應(yīng)符合下列規(guī)定：
1）兩直坡道之間的水平距離應(yīng)使車輛在停車層作 180°轉(zhuǎn)向，兩段坡道中心線之間的距離不應(yīng)小于 14.0m；
2）三段錯(cuò)層式停車區(qū)域的通車道應(yīng)限定車輛行駛路線；
3）錯(cuò)層式停車區(qū)域內(nèi)樓面空間可以疊交，疊交水平尺寸不應(yīng)大于 1.5m。（2）斜樓板式停車區(qū)域應(yīng)符合下列規(guī)定：
1）樓板坡度不應(yīng)大于 5%；
2）當(dāng)停車位采用斜列式停車時(shí)，其停車位的長(zhǎng)向中線與斜樓板的縱向中線之間的夾角不應(yīng)小于 60º；
3）必要時(shí)可設(shè)轉(zhuǎn)向的中間通車道，為防止行車高峰堵車，可增設(shè)螺旋坡道。
2.2.1.11停車庫、場(chǎng)內(nèi)的標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）入口應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng)（庫）入口標(biāo)志、規(guī)則牌、限制速度標(biāo)志、限制高度標(biāo)志、禁止駛出標(biāo)志和禁止煙火標(biāo)志。車行道應(yīng)設(shè)置車行出口引導(dǎo)標(biāo)志、停車位引導(dǎo)標(biāo)志、注意行人標(biāo)志、車行道邊緣線和導(dǎo)向箭頭。停車區(qū)域應(yīng)設(shè)置停車位編號(hào)、停車位標(biāo)線和減速慢行標(biāo)志。人行通道應(yīng)設(shè)置人行道標(biāo)志和標(biāo)線。出口應(yīng)設(shè)置出口指示標(biāo)志和禁止駛?cè)霕?biāo)志。
（2）應(yīng)在地面上用醒目線條標(biāo)明行駛方向、用 10cm～15cm寬線條標(biāo)明停車位。應(yīng)將標(biāo)志設(shè)在明亮的地方，以保證人們能正常地辨認(rèn)標(biāo)志。如在應(yīng)設(shè)置標(biāo)志的位置附近無法找到明亮地點(diǎn)，則應(yīng)考慮增加輔助光源或使用燈箱。
（3）應(yīng)保證引導(dǎo)標(biāo)志信息的連續(xù)性、設(shè)置位置的規(guī)律性和引導(dǎo)內(nèi)容的一致性。在系統(tǒng)內(nèi)所有節(jié)點(diǎn)（如入口、路線上的分岔點(diǎn)或匯合點(diǎn)等）都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的要素，并應(yīng)通過標(biāo)志的設(shè)置，對(duì)所有可能的目的地以及到達(dá)每個(gè)目的地的昀短或
昀合適的路線進(jìn)行引導(dǎo)。
2.2.1.12停車庫、場(chǎng)的防滑、防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）地面應(yīng)采用強(qiáng)度高、具有耐磨防滑性能的不燃材料。
（2）通車道和坡道的樓地面宜采取限制車速的措施。
（3）通車道和坡道面層應(yīng)采取防滑措施，并宜在柱子、墻陽角凸出結(jié)構(gòu)等部位采取防撞措施。
（4）停車位應(yīng)設(shè)車輪擋，車輪擋宜設(shè)于距停車位端線為機(jī)動(dòng)車前懸或后懸的尺寸減 0.2m處，其高度宜為 0.15m，且車輪擋不得阻礙樓地面排水。
（5）嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)的室外坡道應(yīng)采取防雪和防滑措施。
（6）坡道橫向內(nèi)（或外）側(cè)無實(shí)體墻體時(shí)，應(yīng)在無實(shí)體墻處設(shè)護(hù)欄和道牙。道牙寬度不應(yīng)小于 0.30m，高度不應(yīng)小于 0.15m。
（7）通往停車庫、場(chǎng)的出入口和坡道的上方應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置防墜落物設(shè)施。
（8）當(dāng)停車庫采取天然采光時(shí)，停車庫及坡道應(yīng)設(shè)有防眩光設(shè)施。
1. 2.1.13停車庫內(nèi)設(shè)備管道宜明設(shè)，各類管道應(yīng)排列整齊，并宜采用不同顏色和符號(hào)表明管道種類和介質(zhì)流向。
2. 2.1.14停車庫、場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置通訊系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)和安全防范系統(tǒng)。
3. 2.1.15停車庫、場(chǎng)的給水排水設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）生產(chǎn)給水、生活給水和消防給水系統(tǒng)應(yīng)分開設(shè)置，生產(chǎn)、生活用水量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50015的規(guī)定，沖洗用水宜優(yōu)先采用中水。
（2）在可能產(chǎn)生冰凍的停車庫、場(chǎng)，給水排水設(shè)施應(yīng)采取防凍措施。
（3）停車場(chǎng)、敞開式停車庫排水設(shè)施應(yīng)滿足排放雨水的要求。
（4）停車庫、場(chǎng)內(nèi)車輛清洗區(qū)域應(yīng)設(shè)給水設(shè)施，并宜優(yōu)先采用排水溝排水。各種污水排入應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》 GB50400的規(guī)定。
（5）對(duì)于有防雨要求的出入口和坡道處，應(yīng)設(shè)置不小于出入口和坡道寬度的截水溝和耐輪壓溝蓋板以及閉合的擋水檻。出入口地面的坡道外端應(yīng)設(shè)置防水
反坡。
（6）通往地下的坡道低端宜設(shè)置截水溝；當(dāng)?shù)叵缕碌赖某ㄩ_段無遮雨設(shè)施時(shí)，在坡道敞開段的較低處應(yīng)增設(shè)截水溝。
（7）停車庫、場(chǎng)應(yīng)設(shè)置地漏或排水溝等排水設(shè)施。地漏（或集水坑）的中距不宜大于 40m。敞開式停車庫有排水要求的停車區(qū)域和停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)不小于
0.5%的排水坡度和相應(yīng)的排水系統(tǒng)。
（8）停車庫應(yīng)按停車層設(shè)置樓地面排水系統(tǒng)，排水點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜大于 20m，當(dāng)采用地漏排水時(shí)，地漏管徑不宜小于 DN100。
（9）通往地下的機(jī)動(dòng)車坡道應(yīng)設(shè)置防雨和防止雨水倒灌至地下車庫的設(shè)施。敞開式停車庫及有排水要求的停車區(qū)域樓地面應(yīng)采取防水措施。
2.2.1.16停車庫的采暖系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）嚴(yán)寒地區(qū)停車庫內(nèi)應(yīng)設(shè)集中采暖系統(tǒng)；寒冷地區(qū)停車庫內(nèi)宜設(shè)采暖設(shè)
施。車庫內(nèi)采暖室內(nèi)計(jì)算溫度應(yīng)符合表 2.2.8規(guī)定。表 2.2.8車庫內(nèi)采暖室內(nèi)計(jì)算溫度
（2）對(duì)于設(shè)有采暖設(shè)施的車庫，宜在出入口處設(shè)熱空氣幕，且熱空氣幕應(yīng)優(yōu)先采用集中熱源。
2.2.1.17停車庫的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）當(dāng)車庫停車區(qū)域自然通風(fēng)達(dá)不到稀釋廢氣標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1的規(guī)定。
（2）對(duì)于設(shè)有機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的停車庫，機(jī)械通風(fēng)量應(yīng)按容許的廢氣量計(jì)算，且排風(fēng)量不應(yīng)小于按換氣次數(shù)法或單臺(tái)機(jī)動(dòng)車排風(fēng)量法計(jì)算的風(fēng)量。停車庫換氣次數(shù)應(yīng)符合表 2.2.9規(guī)定，單臺(tái)機(jī)動(dòng)車排風(fēng)量應(yīng)符合表 2.2.10規(guī)定。
表 2.2.9停車庫換氣次數(shù)
表 2.2.10單臺(tái)機(jī)動(dòng)車排風(fēng)量
（3）機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域通風(fēng)換氣次數(shù)宜為 1次/h～2次/h。
（4）停車庫送風(fēng)、排風(fēng)系統(tǒng)宜獨(dú)立設(shè)置。
（5）車庫的送風(fēng)、排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)使室內(nèi)氣流分布均勻，送風(fēng)口宜設(shè)在主要通道上。
（6）中型及以上停車庫送風(fēng)、排風(fēng)機(jī)宜選用多臺(tái)并聯(lián)或變頻調(diào)速，運(yùn)行方式宜采用定時(shí)啟、停風(fēng)機(jī)或根據(jù)室內(nèi) CO氣體濃度自動(dòng)控制風(fēng)機(jī)運(yùn)行。
（7）車庫通風(fēng)系統(tǒng)可結(jié)合消防排煙系統(tǒng)設(shè)置。
1. 2.1.18特大型和大型車庫、場(chǎng)應(yīng)按一級(jí)負(fù)荷供電，中型車庫、場(chǎng)應(yīng)按不低于二級(jí)負(fù)荷供電，小型車庫、場(chǎng)可按三級(jí)負(fù)荷供電。機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)按不低于二級(jí)負(fù)荷供電。各類附建式車庫供電負(fù)荷等級(jí)不應(yīng)低于該建筑物的供電負(fù)荷等級(jí)。
2. 2.1.19停車庫、場(chǎng)供電系統(tǒng)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50052的規(guī)定。停車庫、場(chǎng)內(nèi)宜設(shè)配電室，其位置應(yīng)便于管理和進(jìn)出方便，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。停車庫、場(chǎng)的照明配電回路應(yīng)按功能和區(qū)域劃分。
3. 2.1.20停車庫、場(chǎng)的照明系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）停車庫、場(chǎng)內(nèi)照明應(yīng)亮度分布均勻，避免眩光，各部位照明標(biāo)準(zhǔn)值宜符合表 2.2.11的規(guī)定，當(dāng)有特殊要求時(shí)，照明標(biāo)準(zhǔn)值可提高或降低一級(jí)。
表 2.2.11照明標(biāo)準(zhǔn)值
注：行車彎道處，照度標(biāo)準(zhǔn)值宜提高一級(jí)。
（2）停車庫、場(chǎng)內(nèi)的人員疏散通道及出入口、配電室、值班室、控制室等用房均應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明。
（3）坡道式地下車庫出入口處應(yīng)設(shè)過渡照明，白天入口處亮度變化可按
10:1～15:1取值，夜間室內(nèi)外亮度變化可按 2:1～4:1取值。
（4）停車庫、場(chǎng)內(nèi)停車區(qū)域照明應(yīng)集中控制，特大型和大型停車庫宜采用智能控制。
1. 2.1.21停車庫、場(chǎng)管理系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB50314的規(guī)定。
2. 2.2機(jī)械式停車庫
3. 2.2.1機(jī)械式停車設(shè)施的停車及充電設(shè)備選型應(yīng)與建筑工程設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，并應(yīng)根據(jù)停車設(shè)備、輔助設(shè)施和配套設(shè)施等進(jìn)行建筑空間的設(shè)計(jì)。機(jī)械式停車設(shè)施應(yīng)預(yù)留安裝操作空間，且操作空間的寬度和高度應(yīng)根據(jù)停車設(shè)備類型進(jìn)行確定。
4. 2.2.2機(jī)械式停車庫分為全自動(dòng)停車庫與復(fù)式停車庫。全自動(dòng)停車庫的停車設(shè)備可采用平面移動(dòng)類、巷道堆垛類、垂直升降類、垂直循環(huán)類、水平循環(huán)類和多層循環(huán)類；復(fù)式停車庫的停車設(shè)備可采用升降橫移類和簡(jiǎn)易升降類。
5. 2.2.3機(jī)械式停車庫停放車輛的外廓尺寸及重量可按表 2.2.12規(guī)定采用。
表 2.2.12機(jī)械式停車庫停放車輛的外廓尺寸及重量
注：X-小型車； Z-中型車；D-大型車； T-特大型車；C-超大型車；K-客車。
1. 2.2.4停車設(shè)備的出入口、操作室、檢修場(chǎng)所等明顯可見處應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》GB2894和《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》GB16179的要求。
2. 2.2.5機(jī)械式停車庫的設(shè)備操作位置應(yīng)能看到人員和車輛的進(jìn)出，當(dāng)不能滿足要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置反射鏡、監(jiān)控器等設(shè)施。
3. 2.2.6機(jī)械式停車庫的出入口及車道等設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）復(fù)式停車庫的出入口及坡道應(yīng)符合第 2.2.1節(jié)相關(guān)要求。
（2）全自動(dòng)停車庫出入口處應(yīng)設(shè)置不少于 2個(gè)的候車位，當(dāng)出入口分開設(shè)置時(shí)，候車位不應(yīng)少于 1個(gè)；當(dāng)機(jī)動(dòng)車需要轉(zhuǎn)向而受場(chǎng)地限制時(shí)，可設(shè)置機(jī)動(dòng)車回轉(zhuǎn)盤。
（3）全自動(dòng)停車庫出入口寬度應(yīng)大于所存放的機(jī)動(dòng)車設(shè)計(jì)車型寬加 0.5m，且不應(yīng)小于 2.5m，高度不應(yīng)小于 1.8m。
（4）對(duì)于采用升降橫移類和簡(jiǎn)易升降類停車設(shè)備的機(jī)械式停車庫，車位前的出入口場(chǎng)地尺寸應(yīng)滿足車輛轉(zhuǎn)向進(jìn)入載車板的要求，且其寬度不宜小于 6.0m。
（5）人員疏散出口和車輛疏散出口應(yīng)分開設(shè)置。
（6）出入口處應(yīng)設(shè)置防止雨水倒灌的設(shè)施。設(shè)有回轉(zhuǎn)盤的停車庫，回轉(zhuǎn)盤的底坑應(yīng)采取防水和排水的措施。
1. 2.2.7機(jī)械式停車庫停車位的昀小外廓尺寸應(yīng)符合表 2.2.13的規(guī)定。
2. 2.2.8機(jī)械式車庫的停車設(shè)備可多套并聯(lián)設(shè)置，其防火分區(qū)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50067的規(guī)定。
3. 2.2.9復(fù)式停車庫停車位前的通車道的昀小尺寸應(yīng)根據(jù)車型倒車入庫的需求計(jì)算，昀小不宜小于 5.8m。
4. 2.2.10機(jī)械式停車設(shè)施應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置必要的檢修通道，設(shè)置位置及方式應(yīng)根據(jù)停車設(shè)備類型進(jìn)行確定，寬度一般不應(yīng)小于 0.6m，停車位內(nèi)檢修通道凈高不宜小于停車位凈高。設(shè)置檢修孔時(shí)，檢修孔宜為正方形，且邊長(zhǎng)不宜小于 0.7m。
5. 2.2.11機(jī)械式停車設(shè)施的土建基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)等應(yīng)根據(jù)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)勘探報(bào)告、停車設(shè)備的荷載要求及國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
表 2.2.13機(jī)械式停車庫的停車位昀小外廓尺寸
（1）宜采用混凝土基礎(chǔ)，且混凝土的厚度不宜小于 0.2m，強(qiáng)度等級(jí)不宜小于 C25；
（2）兩層以上的多層停車設(shè)備鋼架與基礎(chǔ)之間宜采用直接預(yù)埋、埋設(shè)預(yù)埋件等方式進(jìn)行連接，預(yù)埋件的尺寸、位置和精度等應(yīng)滿足停車設(shè)備安裝的要求；
（3）埋設(shè)設(shè)備預(yù)埋件的建筑結(jié)構(gòu)混凝土厚度不宜小于 0.2m，當(dāng)混凝土厚度小于 0.2m時(shí)，應(yīng)對(duì)連接構(gòu)造采取加強(qiáng)措施；
（4）停車設(shè)備的鋼架宜為便于現(xiàn)場(chǎng)拼裝的形式，并應(yīng)滿足機(jī)械式停車庫對(duì)鋼架的強(qiáng)度和剛度要求。
2.2.2.12當(dāng)附建式停車設(shè)施與建（構(gòu)）筑物主體結(jié)構(gòu)連接時(shí)，不應(yīng)對(duì)建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生不利影響，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）應(yīng)對(duì)原建（構(gòu)）筑特進(jìn)行檢測(cè)和符合性驗(yàn)算，再根據(jù)檢測(cè)和驗(yàn)算結(jié)果，進(jìn)行連接設(shè)計(jì)。
（2）應(yīng)根據(jù)停車設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)，采取隔振和防噪措施。
2.2.2.13在機(jī)械式停車設(shè)備所需運(yùn)行空間范圍內(nèi)，不得設(shè)置或穿越與停車設(shè)備無關(guān)的管道、電纜等管線。
2.2.2.14機(jī)械式停車庫的地下室和底坑應(yīng)保持干燥，宜采取排水措施，并應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、水文地質(zhì)情況，進(jìn)行防水設(shè)計(jì)。
2.2.2.15當(dāng)機(jī)械式停車庫溫度不能滿足停車設(shè)備正常工作溫度要求時(shí)，應(yīng)采取采暖或散熱措施。
2.2.2.16當(dāng)機(jī)械式停車庫不具備自然通風(fēng)條件或自然通風(fēng)不能滿足停車庫內(nèi)空氣品質(zhì)要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)裝置，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB Z1的規(guī)定。
2.2.2.17全封閉的機(jī)械式停車庫宜設(shè)置機(jī)械排煙系統(tǒng)，風(fēng)管應(yīng)采用難燃材料。排煙風(fēng)機(jī)應(yīng)滿足當(dāng)輸送介質(zhì)溫度在 280??C及以上時(shí)能至少連續(xù)工作 30分鐘，并在介質(zhì)溫度冷卻至環(huán)境溫度時(shí)仍能連續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的要求。
2.2.2.18機(jī)械式停車庫的電氣工程應(yīng)符合下列要求：
（1）停車庫的配電宜采用雙回路供電，且兩個(gè)回路的供電線路之間應(yīng)設(shè)置自動(dòng)切換裝置；當(dāng)采用單回路供電時(shí)，宜配置備用電源。
（2）停車設(shè)備的電源應(yīng)采用三相五線制，并應(yīng)與消防配電、停車照明和監(jiān)控系統(tǒng)等線路分設(shè)。
（3）停車庫的人員疏散出入口、配電室、控制室及管理室等應(yīng)配置備用電源。
（4）停車庫內(nèi)應(yīng)設(shè)檢修檢插座箱或檢修插座，并宜根據(jù)需要分別設(shè)置 36V、 220V、380V的電源插座。
（5）應(yīng)設(shè)檢修燈或檢修燈插座。
1. 2.2.19機(jī)械式停車庫的噪聲指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB22337的規(guī)定，停車庫內(nèi)一氧化碳濃度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第 1部分：化學(xué)有害因素》GBZ2.1的規(guī)定。
2. 2.3路內(nèi)停車泊位
3. 2.3.1設(shè)置路內(nèi)停車泊位時(shí)應(yīng)同時(shí)制定與交通需求管理政策一致的價(jià)格管理措施。城市中心區(qū)不宜設(shè)置免費(fèi)路內(nèi)停車泊位。
4. 2.3.2為緩解機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施不足問題，在統(tǒng)籌考慮道路等級(jí)及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下，可適當(dāng)設(shè)置限時(shí)停車、夜間停車等分時(shí)段臨時(shí)占用道路的機(jī)動(dòng)車泊位。
（a）高峰期禁止停車、平峰期限時(shí)停車（b）客流集散地的限時(shí)停車指示標(biāo)識(shí)
圖 2.2.8限時(shí)停車泊位
2.2.3.3路內(nèi)停車泊位布設(shè)應(yīng)與用地性質(zhì)及街道景觀協(xié)調(diào)，減少對(duì)其它交通方式的影響。
2.2.3.4在路內(nèi)停車需求較大、又難以增加路外停車泊位時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采取提升區(qū)域公共交通服務(wù)的措施。
2.2.3.5以下路段禁止設(shè)置路內(nèi)停車泊位：
（1）快速路主路和交通性主、次干路。
（2）公交車專用道、人行道內(nèi)（步行道內(nèi)的行人通過區(qū)）。
（3）交叉口、鐵路道口、急彎路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)不足 50m的路段。
（4）單位和居住小區(qū)出入口兩側(cè) 10m以內(nèi)的路段。
（5）公交站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)（站）門前以及距離上述地點(diǎn)不足 30m的路段，除使用上述設(shè)施的。
（6）距路口渠化區(qū)域起點(diǎn)（漸變段起點(diǎn)）20m以內(nèi)的路段。
（7）水、電、氣等地下管道工作井以及距離上述地點(diǎn) 1.5m以內(nèi)的路段。在上述容易被路邊停車侵占的地段，應(yīng)設(shè)置和施劃醒目的禁止停車標(biāo)志和標(biāo)線。
2.2.3.6路內(nèi)停車泊位可依所在地區(qū)、道路編號(hào)，可建立相應(yīng)的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并可與路外停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、城市的交通管理系統(tǒng)等進(jìn)行有機(jī)銜接。
2.2.3.7停車泊位平面空間由車輛本身的尺寸加四周必要的安全間距組成。停車泊位設(shè)計(jì)分大、小兩種尺寸。大型泊位長(zhǎng) 15600mm、寬 3250mm，適用于大中型車輛。小型泊位長(zhǎng) 6000mm、寬 2500mm，適用于小型車輛。條件受限時(shí)，寬度可適當(dāng)降低，但昀小不應(yīng)低于 2000mm。
2.2.3.8路內(nèi)停車泊位的排列應(yīng)符合下列要求：
（1）路內(nèi)停車泊位的排列形式分為平行式和傾斜式，宜采用平行式。大型車輛的停車泊位不應(yīng)采用傾斜式的停放方式。
（a）平行式
（b）傾斜式圖 2.2.9停車泊位排列形式（圖中單位為 mm）
（2）采用平行式時(shí)，停車泊位與機(jī)動(dòng)車道間宜留出 1m（昀小 0.5m）的開門區(qū)空間。采用斜列式時(shí)，宜標(biāo)明停車后車頭方向朝向行車道，以減少停放車輛與行駛車輛碰撞的機(jī)率，如圖 2.2.10。
圖 2.2.10斜列式停車實(shí)例（停車后車頭方向朝向行車道）
26
（3）多個(gè)停車泊位相連組合時(shí)，每組長(zhǎng)度宜在 60m，每組之間應(yīng)留有不低于 4m的間隔。停車泊位組合見圖 2.2.11。
圖 2.2.11停車泊位組合
（5）居住小區(qū)周邊道路路內(nèi)車位設(shè)置應(yīng)考慮交通穩(wěn)靜化技術(shù)，可以采用港灣式停車泊位，滿足行人安全通行需求。
圖 2.2.12港灣式停車泊位
2.2.3.9路內(nèi)停車泊位的設(shè)計(jì)還應(yīng)符合下列要求：
（1）設(shè)置路側(cè)停車泊位時(shí)，應(yīng)按照車行道、停車帶、機(jī)非隔離帶、自行車道的順序依次布置，禁止占用步行道、減少占用自行車道停放機(jī)動(dòng)車。
圖 2.2.13路側(cè)停車泊位設(shè)置在自行車道外側(cè)
（2）建筑前區(qū)不宜設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車泊位，建筑出入口前不應(yīng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車停
車泊位。
圖 2.2.14建筑前區(qū)不宜設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車泊位的反例
（3）路內(nèi)停車泊位不得侵占行人過街空間或影響行人過街視線，宜在過街橫兩側(cè) 4m內(nèi)施劃禁止停車標(biāo)線，或在過街橫道處進(jìn)行路緣石延展設(shè)計(jì)。
（a）過街橫道兩側(cè)施劃禁止停車標(biāo)線（b）過街橫道處進(jìn)行路緣石延展設(shè)計(jì)圖 2.2.15過街橫道處路內(nèi)停車泊位設(shè)計(jì)
圖 2.2.16過街橫道處進(jìn)行路緣石延展設(shè)計(jì)的實(shí)例
（4）路內(nèi)停車泊位不得侵占公交車的?？?，宜在公交停靠站前后施劃地面
公交專屬停車泊位標(biāo)線或布設(shè)島式車站避免被其它停車侵占。
（5）殘障車位、母嬰車位和卸貨車位應(yīng)相應(yīng)設(shè)置緣石坡道。
圖 2.2.17殘障車位設(shè)計(jì)
1. 2.4居住區(qū)挖潛改造
2. 2.4.1適度拓展道路，改善道路條件
基于老居住區(qū)停車缺乏的現(xiàn)狀，小區(qū)內(nèi)占道停車應(yīng)采取因勢(shì)利導(dǎo)的方式治理，以兼顧停車、行車、充電和消防需求。針對(duì)不同的現(xiàn)狀道路寬度、拓寬條件及交通組織方式，制定不同的道路寬度標(biāo)準(zhǔn)。
（1）確定居住區(qū)內(nèi)道路停車位合理的設(shè)置尺寸。
從常見小汽車尺寸來看，寬度主要以 1.7~1.9 m為主，長(zhǎng)度大都在 5 m以內(nèi)。因此，老居住小區(qū)路內(nèi)停車位寬度可以控制在不小于 2 m，標(biāo)準(zhǔn)泊位長(zhǎng)度按照
5.5 m設(shè)置，部分區(qū)域可以結(jié)合樹池、草坪等綠化要素，因地制宜地設(shè)置長(zhǎng)度
4.0~5.5 m不等的非標(biāo)準(zhǔn)車位。
（2）確定道路通行的昀小寬度。有雙向通行要求的道路行車寬度應(yīng)控制在 6 m 以上，以滿足雙向 2 車道的昀低寬度要求；有消防通道要求的單向道路寬度不應(yīng)小于 4 m，以滿足消防強(qiáng)制
性規(guī)范要求；無消防通道要求的單向道路寬度不應(yīng)小于 3 m。道路拓寬改造的標(biāo)準(zhǔn)通常有以下類型：
1）雙向通行、雙向停車：寬度不小于 10 m。通常 8~9 m的道路可以拓寬改造至 10 m，實(shí)現(xiàn)雙側(cè)停車并保障雙向通行暢通。
2）單向通行、雙側(cè)停車：寬度不小于 8 m。通常 7 m左右的道路可以拓寬改造至 8 m 并實(shí)施單向交通，實(shí)現(xiàn)雙側(cè)停車，從而更多地挖潛車位。但根據(jù)小區(qū)整體交通組織設(shè)計(jì)，需要雙向通行的道路只能單側(cè)停車。
3）單向通行、單側(cè)停車：寬度不小于 6 m。通常 4~5 m 的道路可以拓寬改造至 6 m，實(shí)現(xiàn)單側(cè)停車且保障消防車道的暢通。
圖 2.2.18整治前后道路標(biāo)準(zhǔn)段平面圖
2.2.4.2多方式挖潛新增停車位，改善停車條件老居住小區(qū)、各居住組團(tuán)與配套的醫(yī)院、學(xué)校等公共建設(shè)用地相交錯(cuò)，住宅停車和公建停車在時(shí)間和空間上可實(shí)現(xiàn)資源共享。通過道路改造、交通組織增加路內(nèi)臨時(shí)停車泊位，在滿足綠地率標(biāo)準(zhǔn)的宅間空地挖潛建設(shè)地下停車庫，在增加停車泊位的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的同步改善。
2.2.4.3推進(jìn)交通組織和管理，改善動(dòng)靜態(tài)交通環(huán)境通過合理的單向交通組織，充分利用道路資源，消除擁堵點(diǎn)，有效避免糾紛，確保消防通道暢通。在到達(dá)性為主的主要進(jìn)出道路上設(shè)置管理崗?fù)?，有效?guī)范行車秩序。
2.2.4.4實(shí)施區(qū)域綜合管理，長(zhǎng)效改善小區(qū)生活環(huán)境
建立以街道為管理主體的集治安、城管、交警為一體的區(qū)域共治管理機(jī)制，同步完善治安監(jiān)控、停車誘導(dǎo)等智能管理系統(tǒng)，通過信息化手段保障 24 小時(shí)不
間斷管理，全面提升社會(huì)基層治理水平。
2.2.4.5完善公共交通，提升公共交通服務(wù)水平。在社區(qū)與公交車站之間形成安全、快捷、舒適的步行和自行車通道。在已實(shí)施公共自行車系統(tǒng)的城市，應(yīng)大力推進(jìn)公共自行車租賃點(diǎn)進(jìn)社區(qū)，解決公交出行昀后一公里的問題，并結(jié)合地鐵車站合理設(shè)置公交接駁支線等，增加公共交通可達(dá)性，引導(dǎo)居民出行向公共交通轉(zhuǎn)移。
2.2.5停車換乘設(shè)施
2.2.5.1換乘停車設(shè)施（ Park and Ride，P+R）是一種布置在城市中心區(qū)以外、公共交通服務(wù)不足地區(qū)，為鼓勵(lì)個(gè)體機(jī)動(dòng)車交通方式向公共交通方式轉(zhuǎn)換而設(shè)置的享受停車收費(fèi)優(yōu)惠補(bǔ)貼的停車場(chǎng)。
2.2.5.2換乘停車設(shè)施空間布局主要集中在中心城區(qū)以外和新城集中建設(shè)區(qū)邊緣地區(qū)，宜結(jié)合公共交通樞紐站與軌道交通的車站設(shè)置。
2.2.5.3單個(gè)換乘停車設(shè)施的停車位規(guī)模原則上不宜超過 500個(gè)。
2.2.5.4換乘停車設(shè)施用地應(yīng)以與其他用地綜合使用為主，確實(shí)不具備用地綜合使用條件的可采取獨(dú)立占地形式，且應(yīng)考慮立體建設(shè)；
2.2.5.5換乘停車設(shè)施針對(duì)駐車換乘的乘客給予停車收費(fèi)價(jià)格優(yōu)惠。
2.2.6電動(dòng)汽車充電設(shè)施
2.2.6.1新建住宅配建停車位應(yīng) 100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施與預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于 10%。
2.2.6.2鼓勵(lì)已建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場(chǎng)、商務(wù)樓宇，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所，園區(qū)、學(xué)校，公共停車場(chǎng)、道路停車位等建設(shè)充電設(shè)施，可以結(jié)合舊區(qū)改造、停車位改建、道路改建等實(shí)施。
2.2.6.3充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家和地方充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。
2.2.6.4停車位及其充電設(shè)施建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生。充電設(shè)施安裝基層應(yīng)為不燃構(gòu)件。
2.3功能提升
2.3.1優(yōu)化交通組織
2.3.1.1機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)庫設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化內(nèi)部交通組織方式，并確保內(nèi)部交通的安全、順暢、便捷。
2.3.1.2停車區(qū)域內(nèi)交通組織方式主要有回環(huán)式、直通式、迂回式等 11種形式（圖
2.3.1），設(shè)計(jì)時(shí)宜采用單向交通組織，以減少內(nèi)部車輛交織，提高運(yùn)行安全性。
圖 2.3.1停車區(qū)域內(nèi)的交通組織方式
2.3.1.3停車庫的交通組織主要有單斜路中央型、單斜路半邊型等 11種形式（圖
2.3.2），應(yīng)根據(jù)多層停車庫的層數(shù)及內(nèi)部布局選擇適當(dāng)?shù)男问?，確保交通安全。
圖 2.3.2機(jī)動(dòng)車停車庫內(nèi)部交通組織方式
2.3.1.4機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、庫交通流線設(shè)置要點(diǎn)：
（1）主動(dòng)線。在設(shè)計(jì)方案中，須體現(xiàn)交通主動(dòng)線；主動(dòng)線上誘導(dǎo)信息密度應(yīng)適當(dāng)加大，優(yōu)于其他通道。
（2）一般通道。一般通道長(zhǎng)度不宜超過 68m。宜采用逆時(shí)針單循環(huán)，避免小半徑右轉(zhuǎn)彎。
（a）主動(dòng)線（b）一般通道圖 2.3.3機(jī)動(dòng)車停車庫交通流線設(shè)置
2.3.1.5充分利用駕駛行為學(xué)、車輛行駛動(dòng)態(tài)限界和動(dòng)視域分析工具，優(yōu)化車行通道，合理組織車行路線，提高車輛在停車場(chǎng)、庫內(nèi)進(jìn)出的便捷性。
圖 2.3.4機(jī)動(dòng)車停車庫交通組織優(yōu)化
2.3.2優(yōu)化平面布局
2.3.2.1在保證停車場(chǎng)、庫內(nèi)行車效率和行人安全的前提下，合理規(guī)劃通道寬度，充分利用停車場(chǎng)、庫空間資源。
2.3.2.2基于人防分區(qū)、消防分區(qū)、柱網(wǎng)分布、設(shè)備層分布，對(duì)停車空間系統(tǒng)優(yōu)化，增加停車泊位數(shù)量。
圖 2.3.5機(jī)動(dòng)車停車庫平面布局優(yōu)化
2.3.2.3根據(jù)停車設(shè)施的不同服務(wù)業(yè)態(tài)、停車需求，結(jié)合停車場(chǎng)、庫物理結(jié)構(gòu)和防火分區(qū)等，對(duì)停車場(chǎng)、庫進(jìn)行合理的功能分區(qū)和色彩設(shè)計(jì)，便于用戶辨識(shí)停車區(qū)域。
圖 2.3.6機(jī)動(dòng)車停車庫分區(qū)色彩設(shè)計(jì)
1. 3.2.4對(duì)停車場(chǎng)、庫進(jìn)行人性化的環(huán)境設(shè)計(jì)，包括標(biāo)志標(biāo)線和柱面墻面設(shè)計(jì)、材質(zhì)設(shè)計(jì)、視覺效果設(shè)計(jì)等。
2. 3.2.5場(chǎng)地內(nèi)道路轉(zhuǎn)彎時(shí)，應(yīng)保證具有良好視野，彎道內(nèi)側(cè)的邊坡、綠化及建筑物不應(yīng)影響行車的有效視距。
3. 3.2.6當(dāng)坡道位置與建筑立柱關(guān)系產(chǎn)生矛盾時(shí)，一般可采用兩種方法：
（1）移動(dòng)坡道范圍內(nèi)的立柱，立柱設(shè)置形式可沿著坡道邊線設(shè)置。
（2）移除坡道范圍內(nèi)的立柱，加橫向反梁、周邊立柱做加強(qiáng)，同時(shí)須確保昀小凈空高度要求。
1. 3.3智能停車技術(shù)
2. 3.3.1推廣智能停車管理系統(tǒng)，通過計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛進(jìn)出、車輛收費(fèi)及停車設(shè)備自動(dòng)化管理，并將采集的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)工作狀態(tài)信息存入信息系統(tǒng)，以便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查詢和打印報(bào)表等工作。
3. 3.3.2居住小區(qū)的智能停車管理系統(tǒng)，一般由智能卡、全自動(dòng)道閘、讀卡機(jī)、收費(fèi)顯示屏、自動(dòng)發(fā)卡機(jī)、管理計(jì)算機(jī)、圖像對(duì)比攝像設(shè)備系統(tǒng)等組成。
4. 3.3.3公共停車場(chǎng)庫智能管理系統(tǒng)，一般由入口管理站、出口管理站（停車收費(fèi)）、計(jì)算機(jī)監(jiān)控中心和停車場(chǎng)庫內(nèi)部信息系統(tǒng)等構(gòu)成。停車場(chǎng)庫進(jìn)出口管理站設(shè)有閘門機(jī)、感應(yīng)式閱讀器、指示顯示入口機(jī)、電子顯示屏、自動(dòng)取卡機(jī)和彩色攝像機(jī)等。
5. 3.3.4推廣使用電子停車收費(fèi)技術(shù)，提高停車設(shè)施管理與利用效率。電子停車收費(fèi)技術(shù)應(yīng)用應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
6. 3.3.5推廣使用手機(jī)停車收費(fèi)管理系統(tǒng)，由停車用戶通過電話、短信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等通訊手段進(jìn)行停車、取車登記；管理中心從手機(jī)終端所對(duì)應(yīng)的預(yù)付費(fèi)或銀行賬戶或話費(fèi)中扣費(fèi)。
7. 3.3.6停車信息系統(tǒng)
圖 2.3.8手機(jī)停車收費(fèi)管理系統(tǒng)
（1）建設(shè)城市停車信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和交換機(jī)制，統(tǒng)一管理全市停車泊位信息與使用數(shù)據(jù)。
（2）加強(qiáng)停車信息的互聯(lián)互通，強(qiáng)化停車數(shù)據(jù)挖掘分析與多樣化信息發(fā)布，為政府停車管理提供決策支持信息，為市民日常出行提供停車服務(wù)信息。
（3）停車信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)包括：基于自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的停車管理信息系統(tǒng)；包括停車空間信息與屬性信息的信息管理平臺(tái)系統(tǒng)；各類停車場(chǎng)庫停車信息采集傳輸與管理系統(tǒng)。
（4）停車信息管理平臺(tái)的基本功能應(yīng)包括：接收數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合及存儲(chǔ)；通過合理組織管理，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成為能夠理解的信息；根據(jù)服務(wù)請(qǐng)求和查詢權(quán)限對(duì)客戶系統(tǒng)提供信息服務(wù)；可視化的停車場(chǎng)庫管理功能；動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、靜態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析功能。
（5）根據(jù)不同的信息采集手段，停車信息管理系統(tǒng)可以采用不同的技術(shù)方案，主要包括：手機(jī)、感應(yīng)線圈檢測(cè)、視頻檢測(cè)、IC卡、手持 POS機(jī)、超聲波探測(cè)器等。
（6）充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣，鼓勵(lì)居民通過手機(jī)等移動(dòng)通訊工具，查詢、預(yù)約車位以及進(jìn)行付費(fèi)。
2.3.3.7停車誘導(dǎo)系統(tǒng)
（1）停車誘導(dǎo)系統(tǒng)由信息采集、信息傳遞、信息處理以及信息發(fā)布等部分組成。
停車場(chǎng)信息停車場(chǎng)信息采集系統(tǒng)采集系統(tǒng)
圖 2.3.9停車誘導(dǎo)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)
（2）停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的信息處理包括停車誘導(dǎo)控制中心的信息處理、停車誘導(dǎo)控制分中心的信息處理和停車設(shè)施管理端的信息處理。
（3）停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的信息傳遞包括停車誘導(dǎo)控制中心與停車誘導(dǎo)控制分中心之間、停車誘導(dǎo)控制分中心與停車信息管理分中心之間的信息傳遞。方法有有線、無線等多種方式。
（4）停車誘導(dǎo)系統(tǒng)信息發(fā)布設(shè)施包括：可變信息顯示屏、交通廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、車載終端、手持終端等。
（5）停車誘導(dǎo)系統(tǒng)信息發(fā)布內(nèi)容包括：停車設(shè)施位置、泊位數(shù)、車位使用情況、收費(fèi)情況、道路交通狀況、交通管制措施、停車場(chǎng)周邊服務(wù)設(shè)施分布情況、行車路線、預(yù)約服務(wù)信息等。
（6）停車誘導(dǎo)標(biāo)志地點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)著重考慮：
1）分層次，即根據(jù)誘導(dǎo)信息的不同設(shè)置的位置距離停車設(shè)施遠(yuǎn)近也不同；
2）間隔合理。各誘導(dǎo)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)之間有合理的間距；
3）疏密有序。根據(jù)路段不同，需求大小不同，在不同區(qū)域選擇不同數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置。
互聯(lián)網(wǎng)
廣播、電話等
（b）二級(jí)停車信息發(fā)布屏（ c）三級(jí)停車信息發(fā)布屏設(shè)計(jì)實(shí)例 圖 2.3.10三級(jí)停車信息發(fā)布屏設(shè)計(jì)實(shí)例
3政策參考
3.1落實(shí)用地
3.1.1公共停車場(chǎng)建設(shè)用地
3.1.1.1按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，依據(jù)城市停車設(shè)施規(guī)劃，需要建設(shè)獨(dú)立公共停車場(chǎng)的地區(qū)，應(yīng)在地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確建設(shè)用地，并在近期建設(shè)計(jì)劃中落實(shí)具體項(xiàng)目，明確分期建設(shè)時(shí)序和措施。
3.1.1.2根據(jù)城市停車設(shè)施規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃，政府可在儲(chǔ)備土地中確定一定數(shù)量的用地，專項(xiàng)用于建設(shè)公共停車場(chǎng)，并由國土資源部門負(fù)責(zé)在年度用地計(jì)劃中予以保障。
3.1.1.3符合用地劃撥目錄的，可以通過劃撥方式供地，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照政府定價(jià)執(zhí)行；不符合用地劃撥目錄的，同一地塊上只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地，有多個(gè)意向用地者的，通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式出讓用地，確定投資主體，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)執(zhí)行。
3.1.1.4社會(huì)力量投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)，應(yīng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式供地，可以整體轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)執(zhí)行。
3.1.1.5無法獨(dú)立分宗或不具備單獨(dú)招拍掛出讓條件的零星國有建設(shè)用地，用地單位可以向當(dāng)?shù)赝＼嚱ㄔO(shè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后可以協(xié)議出讓方式供地。
3.1.1.6對(duì)企事業(yè)單位、居民小區(qū)、個(gè)人利用自有出讓土地建設(shè)停車設(shè)施，規(guī)劃部門要充分考慮停車需求的合理性，辦理用地性質(zhì)和容積率等規(guī)劃調(diào)整手續(xù)。鼓勵(lì)利用公共設(shè)施地上地下空間、人防工程等地下空間建設(shè)停車設(shè)施，增強(qiáng)土地的復(fù)合利用。相關(guān)部門分層辦理規(guī)劃和土地手續(xù)，投資建設(shè)主體依據(jù)相關(guān)規(guī)定取得停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)。
3.1.1.7結(jié)合公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等公共設(shè)施建設(shè)立體停車設(shè)施，分層設(shè)置公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站和停車場(chǎng)的功能。
3.1.1.8結(jié)合公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等公共設(shè)施改造建設(shè)立體停車設(shè)施的，不再辦理土地供應(yīng)手續(xù)，免繳相關(guān)土地費(fèi)用。
3.1.1.9結(jié)合舊城改造，停車供需矛盾突出的區(qū)域應(yīng)預(yù)留一定用地用于建設(shè)公共停車場(chǎng)?？梢猿浞掷?ldquo;城中村”環(huán)境綜合整治拆遷騰退土地，提供公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。
3.1.1.10以出讓方式供地的公共停車場(chǎng)用地可以依法整體轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；劃撥公共停車場(chǎng)用地可以整體轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓后停車收費(fèi)按照市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)執(zhí)行，由受讓人按規(guī)定補(bǔ)辦出讓手續(xù)，補(bǔ)繳土地出讓金。
3.1.1.11以劃撥方式供地的公共停車場(chǎng)用地可以采取 PPP、BOT等方式公開招標(biāo)確定承接主體，由劃撥用地單位與建設(shè)主體簽訂委托協(xié)議，開展公共停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、移交等相關(guān)工作。
3.1.1.12以各種出讓方式供地的公共停車場(chǎng)用地實(shí)行“凈地”供應(yīng)，或由政府負(fù)責(zé)全部、部分拆遷費(fèi)用，協(xié)調(diào)明確后續(xù)建設(shè)、運(yùn)營、收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)后，由相關(guān)部門按規(guī)定組織供地。
3.1.1.13公共停車場(chǎng)用地可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行地價(jià)修正。
3.1.1.14建立負(fù)面清單制度，對(duì)利用公共停車場(chǎng)建設(shè)用地騙取審批、擅自挪用、變相開發(fā)等行為的單位，給予行業(yè)禁入處罰，并進(jìn)行項(xiàng)目清退。
3.1.2機(jī)械式停車設(shè)施用地
3.1.2.1在用地條件緊張的地區(qū)，提倡優(yōu)先考慮建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施。
3.1.2.2允許機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用院內(nèi)空間等自有用地建設(shè)簡(jiǎn)易式、機(jī)械式車庫。
3.1.2.3單位利用自有用地建設(shè)簡(jiǎn)易式、機(jī)械式停車設(shè)施的，項(xiàng)目類別定性為構(gòu)筑物工程，其建筑面積不納入容積率計(jì)算范圍。
3.1.2.4利用居住區(qū)和單位自有用地設(shè)置簡(jiǎn)易式、機(jī)械式停車設(shè)施可按照機(jī)械設(shè)備安裝管理，免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、施工等許可手續(xù)。
3.1.2.5通過租賃方式提供簡(jiǎn)易式、機(jī)械式停車庫建設(shè)所需用地的，租金通過合理測(cè)算確定，保障投資主體獲得相應(yīng)利潤。
3.1.3居住區(qū)停車增改建用地
3.1.3.1鼓勵(lì)居住區(qū)在符合規(guī)劃的前提下，利用存量建設(shè)用地增建、改建停車泊位，盤活存量土地。
3.1.3.2鼓勵(lì)利用居住區(qū)建筑間零散場(chǎng)地、不規(guī)則閑置空地、建筑后退空間等“邊角料”地塊，分散靈活地補(bǔ)建停車設(shè)施。
3.1.3.3充分運(yùn)用居住區(qū)配套的公共廣場(chǎng)、條件成熟的學(xué)校操場(chǎng)等資源，建設(shè)地下停車場(chǎng)。
3.1.3.4在居住區(qū)內(nèi)部建設(shè)的，服務(wù)于居住區(qū)停車需求的停車設(shè)施，無需再辦理土地供應(yīng)手續(xù)。
3.1.3.5新建、改擴(kuò)建公建建筑，統(tǒng)籌考慮周邊老舊居住區(qū)的停車需求，經(jīng)專題論證通過后可適度增加配建停車設(shè)施，與老舊居住區(qū)共享使用。
3.1.3.6昀大限度地利用土地資源，建設(shè)集約化的立體停車設(shè)施，保證停車的高效和便利，緩解老舊居住區(qū)停車難問題。
3.1.3.7老舊小區(qū)的停車設(shè)施改造需要在尊重小區(qū)的歷史和規(guī)劃前提下，適度提供停車設(shè)施，引導(dǎo)居民采用公共交通為主的出行方式。
3.1.3.8利用居住區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的公共場(chǎng)地設(shè)置停車設(shè)施，事先應(yīng)征得規(guī)定比例的業(yè)主書面同意。
3.1.4停車換乘設(shè)施用地
3.1.4.1結(jié)合城市邊緣地區(qū)的城市軌道交通站點(diǎn)、地面公交樞紐、旅游集散中心等城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)停車換乘設(shè)施。
3.1.4.2配建停車換乘設(shè)施的軌道交通站點(diǎn)，停車換乘設(shè)施要與軌道交通站點(diǎn)主體建筑同步落實(shí)用地，同步辦理用地手續(xù)，同步實(shí)施。
3.1.4.3在已建成的公共交通樞紐周邊新建停車換乘設(shè)施的，優(yōu)先采用劃撥方式
供地。
3.2資金籌措
3.2.1特許經(jīng)營
3.2.1.1各城市可將某一區(qū)域范圍內(nèi)政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施資源（包括路內(nèi)停車設(shè)施）進(jìn)行打包，通過特許經(jīng)營的方式，委托給專業(yè)停車服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。
3.2.1.2政府應(yīng)將擬特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)所有的公共停車泊位數(shù)量、分布、收費(fèi)要求等進(jìn)行公示，并通過公開競(jìng)爭(zhēng)性方式確定管理主體。
3.2.1.3特許經(jīng)營者的選擇應(yīng)同時(shí)考慮特許經(jīng)營權(quán)報(bào)價(jià)和服務(wù)措施兩方面因素，特許經(jīng)營權(quán)報(bào)價(jià)因素不應(yīng)低于 50%。
3.2.1.4特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)進(jìn)行公示，通過納入停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等形式，專項(xiàng)用于公共停車設(shè)施的建設(shè)、補(bǔ)貼等。
3.2.1.5停車服務(wù)企業(yè)在取得特許經(jīng)營權(quán)后，在符合有關(guān)要求的前提下，可對(duì)管理范圍內(nèi)停車設(shè)施進(jìn)行挖潛改造，增加的停車泊位可對(duì)外經(jīng)營收費(fèi)。
3.2.1.6實(shí)行特許經(jīng)營后，停車設(shè)施經(jīng)營、收費(fèi)、維護(hù)等工作由停車服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，執(zhí)法部門僅負(fù)責(zé)違法停車行為的查處工作。
3.2.2經(jīng)營權(quán)抵押
3.2.2.1凡按照各項(xiàng)規(guī)定新建、改擴(kuò)建的停車設(shè)施，建設(shè)單位均可以按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)登記。建設(shè)單位在取得所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)后，可進(jìn)行抵押或有償轉(zhuǎn)讓。
3.2.2.2鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營權(quán)預(yù)期收益提供質(zhì)押貸款，支持利用相關(guān)收益作為還款來源。
3.2.2.3研究制定停車泊位產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)交易的政策法規(guī)，為停車產(chǎn)業(yè)融資、停車泊位進(jìn)入交易市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
3.2.2.4鼓勵(lì)對(duì)單個(gè)停車泊位辦理分割的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)，便于開展融資活動(dòng)和進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)交易。
3.2.3財(cái)政補(bǔ)貼
3.2.3.1城市政府每年安排一定的專項(xiàng)資金，并以車位異地建設(shè)補(bǔ)償金、特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等為補(bǔ)充，專項(xiàng)用于公共停車場(chǎng)建設(shè)。
3.2.3.2財(cái)政出資建設(shè)停車場(chǎng)的，優(yōu)先滿足醫(yī)院等公益性建筑的停車需求。
3.2.3.3對(duì)非財(cái)政出資新建公共停車場(chǎng)，可給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)停車設(shè)施分類、土地類別進(jìn)行成本測(cè)算后確定。
3.2.3.4對(duì)于列入城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目重要程度和緊迫性，可以通過財(cái)政貼息的形式提供融資支持。
3.2.4其他融資支持
3.2.4.1鼓勵(lì)設(shè)立停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為公共停車場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營提供融資支持。
3.2.4.2鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營進(jìn)行結(jié)構(gòu)化融資，發(fā)行項(xiàng)目收益票據(jù)和資產(chǎn)支持票據(jù)。
3.2.4.3鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)建設(shè)通過發(fā)行企業(yè)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)⒐緜确绞?，拓寬融資渠道。充分發(fā)揮開發(fā)性金融作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、融資租賃企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資模式提供支持。
3.2.4.4利用公共資源建設(shè)停車設(shè)施，鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，政府投入公共資源產(chǎn)權(quán)，與社會(huì)資本共同開發(fā)建設(shè)，采取放棄一定時(shí)期的收益權(quán)等形式保障社會(huì)資本的收益。
3.3簡(jiǎn)化審批
3.3.1簡(jiǎn)化建設(shè)審批程序，理順各部門建設(shè)管理職能，通過設(shè)立綠色通道、并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)辦等形式簡(jiǎn)化審批程序，加快審批進(jìn)度，優(yōu)化投資環(huán)境。
3.3.2停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可實(shí)行方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)合并審批，施工圖由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭實(shí)行集中聯(lián)審。
3.3.3在滿足停車設(shè)施規(guī)劃要求的前提下，改造既有停車設(shè)施增加停車泊位的，簡(jiǎn)化或免除辦理工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)。
3.3.4利用居住區(qū)和單位自有用地設(shè)置簡(jiǎn)易式、機(jī)械式停車設(shè)施可按照機(jī)械設(shè)備安裝管理，免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、施工等許可手續(xù)。
3.3.5建立停車設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)平臺(tái)，理順各類停車場(chǎng)基本建設(shè)程序，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目在前期審批、建設(shè)過程中遇到的各類問題。
3.3.6建立停車設(shè)施項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，在停車產(chǎn)業(yè)投資者、停車需求者和停車設(shè)施生產(chǎn)者之間搭建長(zhǎng)期互助平臺(tái)，滿足三者的相關(guān)需求。
3.4商業(yè)配套
3.4.1公共停車設(shè)施在確保原有功能，不占車位的前提下，允許配建開發(fā)不超過 20%的附屬商業(yè)配套面積。
3.4.2城市外圍地區(qū)軌道交通站點(diǎn)、公共交通樞紐的換乘停車設(shè)施，附屬商業(yè)配套面積比例可適當(dāng)提高，昀高不超過 30%。
3.4.3在不影響正常運(yùn)作的情況下，允許有條件的停車場(chǎng)提供洗車、保養(yǎng)、汽配銷售等增值服務(wù)。
3.4.4在確保安全的前提下，允許利用立體停車樓、機(jī)械式停車庫等停車設(shè)施的外結(jié)構(gòu)開展廣告業(yè)務(wù)。
3.5路內(nèi)停車治理
3.5.1路內(nèi)停車泊位的設(shè)置要統(tǒng)籌考慮城市道路等級(jí)及功能、地上桿線和地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等因素，適當(dāng)設(shè)置。
3.5.2路內(nèi)停車泊位總量要控制在合理規(guī)模，城市中心區(qū)路內(nèi)停車泊位數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制。
3.5.3路內(nèi)停車設(shè)施的布局應(yīng)盡量小而分散，單個(gè)路內(nèi)停車管理單元的規(guī)模應(yīng)視道路條件、路網(wǎng)條件而定。
3.5.4禁止占用步行道、減少占用自行車道施劃停車泊位。
3.5.5鼓勵(lì)路內(nèi)停車設(shè)施實(shí)行特許經(jīng)營，通過招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式，公開選擇經(jīng)營主體?？刹捎梦薪?jīng)營或轉(zhuǎn)讓－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓（ TOT）等方式，轉(zhuǎn)交社會(huì)資本運(yùn)營管理。
3.5.6對(duì)隨意占用城市道路、街道設(shè)置停車泊位的，擅自經(jīng)營的，給予相關(guān)停車經(jīng)營企業(yè)行業(yè)禁入處罰。
3.5.7將違法突出的車輛、區(qū)域、路段列為整治重點(diǎn)，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展機(jī)動(dòng)車違法停車專項(xiàng)整治行動(dòng)。
3.5.8以停車入位為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)違法停車的嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車行為，進(jìn)一步加大查處力度。
3.5.9研究實(shí)施違法停車取證權(quán)外判制度，賦予特許經(jīng)營者等取證權(quán)利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。
3.5.10已建成并能夠提供充足泊位的路外公共停車場(chǎng)，停車場(chǎng)周邊 300m范圍內(nèi)原則上不再設(shè)置路內(nèi)停車泊位，已經(jīng)設(shè)置的要逐步予以取消。
3.6小區(qū)停車治理
3.6.1對(duì)老舊居住區(qū)進(jìn)行合理定位，加快完善老舊居住區(qū)公共交通、步行和自行車等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足居民多樣化出行需要。
3.6.2充分依靠街道辦、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等基層組織，加強(qiáng)對(duì)居住區(qū)停車設(shè)施的管理。
3.6.3已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，由業(yè)主大會(huì)或授權(quán)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)范圍內(nèi)停車設(shè)施的管理工作。
3.6.4未成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。
3.6.5充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，加大居民在居住區(qū)停車設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與程度。
3.6.6鼓勵(lì)將居住區(qū)停車設(shè)施委托專業(yè)停車管理單位進(jìn)行管理。委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理的，物業(yè)管理企業(yè)要配備相應(yīng)的人員和設(shè)備。
3.6.7加快完善居住區(qū)停車泊位的標(biāo)線施劃，設(shè)置停車指引標(biāo)志，配備收費(fèi)、計(jì)時(shí)、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施。
3.6.8停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期對(duì)居住區(qū)停車標(biāo)志標(biāo)線和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。
3.6.9停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理，清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象。
3.6.10禁止單位或個(gè)人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。
3.7內(nèi)部設(shè)施開放
3.7.1鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開放，盤活存量停車資源。
3.7.2政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)，無論是內(nèi)部使用或?qū)ν忾_放的，均應(yīng)收取停車費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照周邊公共停車設(shè)施合理確定。
3.7.3推行錯(cuò)時(shí)停車，鼓勵(lì)有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。
3.7.4實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車的，雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。
圖 3.2.1區(qū)域特許經(jīng)營關(guān)系圖
圖 3.2.2停車設(shè)施經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款
附錄 A、參考案例
A-1 杭州塘河新村、余杭塘路社區(qū)老舊小區(qū)停車改造案例
1. 項(xiàng)目概況隨著機(jī)動(dòng)化快速增長(zhǎng)，杭州市老城區(qū)的居住小區(qū)停車供需矛盾激化，消防救護(hù)通道受阻、動(dòng)靜態(tài)交通秩序混亂、公共綠地?fù)p壞等矛盾日益突出，生活和環(huán)境品質(zhì)逐年下降。為解決上述問題，杭州市結(jié)合全市交通治堵工作，開展了老居住小區(qū)綜合治理工程，停車設(shè)施改造是其中一項(xiàng)重要的工作。2014年，杭州試點(diǎn)
實(shí)施了 11個(gè)項(xiàng)目，新增 3465個(gè)泊位、實(shí)施了 85條支路微循環(huán)組織、新增 20個(gè)公共自行車點(diǎn)“進(jìn)社區(qū)”、完善了 11個(gè)綜合監(jiān)控中心，完善綠化近 16萬 m2。
圖 A-1.1 治理后小河街道小區(qū)實(shí)景塘河新村、余杭塘路社區(qū)位于杭州市拱墅區(qū)小河街道，建成于上世紀(jì)八、九十年代，具有建筑間距近、人口密度高、老年人居住比例較高等老居住小區(qū)的典型特征。“塘河新村、余杭塘路社區(qū)交通綜合治理”是 2014年杭州老居住小區(qū)交通綜合整治工程的典型案例。項(xiàng)目位于杭州市主城中心區(qū)北部，南臨余杭塘路、東臨莫干山路、北面和西面至教工路，占地面積 24.5公頃，整治范圍內(nèi)包含塘河新村、余杭塘路社區(qū)兩個(gè)老小區(qū)，總戶數(shù)為 4088戶，居住人口 11037人，現(xiàn)狀停車位 137個(gè)，現(xiàn)有車輛 800余輛，停車缺口 600余個(gè)。塘河路、三寶西路、塘河二弄等 3條小區(qū)級(jí)道路，在城市規(guī)劃中的用地屬性為城市支路，現(xiàn)狀車道寬度均為 7 m，另有塘河一弄、塘河三弄等 2條組團(tuán)級(jí)道路。 3條支路現(xiàn)狀均雙側(cè)停車，隨著近年來機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增多，路側(cè)停車增加，中間車行通道不足 3 m，消防和生命通道得不到保障，早晚高峰擁堵頻發(fā)，小區(qū)
內(nèi)機(jī)動(dòng)車傾軋綠化帶的現(xiàn)象普遍。
圖 A-1.2 消防通道口停滿車輛
圖 A-1.3 道路雙側(cè)停車后中間寬度不足 3m
2. 綜合治理方案
（1）城市支路整治
對(duì)塘河路、塘河二弄、三寶西路三條道路車行道由 7m拓寬至 8m，實(shí)施雙側(cè)停車、單向通行。
圖 A-1.4 道路改造橫斷面圖
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（2）交通組織序化
打通目前小區(qū)內(nèi)各居住組團(tuán)的封閉小門，在小區(qū)塘河路、塘河二弄、三寶西路三條道路上設(shè)置收費(fèi)道閘，并通過單向循環(huán)組織交通，確保動(dòng)靜態(tài)交通序化。調(diào)整后交通循環(huán)順暢，對(duì)主干路交通影響?。桓鞣较蜻M(jìn)入小區(qū)各個(gè)組團(tuán)均較為方便，繞行距離短，可以滿足居民出行要求。
（3）停車泊位挖潛 通過道路拓寬、利用建筑后退距離、占用少量綠化空間等措施，增加劃線停車泊位 276個(gè)。通過錯(cuò)時(shí)停車、利用公園綠地等地下空間建設(shè)公共停車庫等挖掘
停車泊位 308個(gè)。同時(shí)，通過庭院空間序化等新增劃線停車泊位 194個(gè)。以上措施實(shí)施后，可新增停車泊位 778個(gè)，加上現(xiàn)狀泊位，可基本實(shí)現(xiàn)停車供需平衡。
（4）完善公共交通 在原塘河路上公交站點(diǎn)，實(shí)施港灣式改造，減少公共汽車停靠對(duì)道路通行能力的影響。為遠(yuǎn)期預(yù)留設(shè)置軌道交通接駁小巴停靠點(diǎn) 2處，接駁地鐵 2號(hào)線。推進(jìn)公共自行車進(jìn)社區(qū)，增加 3處公共自行車服務(wù)點(diǎn)，總體實(shí)現(xiàn)“小區(qū)內(nèi) 300 m范
圍內(nèi)有公交車站，150 m范圍內(nèi)有公共自行車點(diǎn)”的“鄰里型公交社區(qū)”目標(biāo)，提高公共交通出行的便捷性。
（5）管理信息化建設(shè) 完善建立安防監(jiān)控系統(tǒng)、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)、誘導(dǎo)系統(tǒng)等管理信息系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的監(jiān)控指揮中心，增設(shè) 6個(gè)治安崗?fù)ぃO(shè)置門禁道閘，組建聯(lián)合共治隊(duì)伍，
實(shí)施綜合管理。在小區(qū)主要路口設(shè)置顯示屏，顯示停車地圖和車位信息，減少車主為找車位而在小區(qū)內(nèi)的巡游交通，提升小區(qū)智能化管理水平。
（6）完善其他配套設(shè)施 保障綠地率達(dá)到 25%以上。通過堅(jiān)持“大樹一棵不毀”原則、提升綠化品質(zhì)、
增加垂直綠化及屋頂綠化、增加亭廊及健身廣場(chǎng)等休憩交流空間、規(guī)范自行車停車空間、改善人行道鋪裝等多種手段，為居民創(chuàng)建綠色、舒適、溫馨的居住環(huán)境。
圖 A-1.5 塘河路整治后街景一
圖 A-1.6 塘河路整治后街景二
3. 工作推進(jìn)機(jī)制
（1）街道為建設(shè)與管理主體，統(tǒng)籌有序推進(jìn) 以往老居住小區(qū)歷經(jīng)了立面整治、庭院改善、截污納管等多輪治理工程，存
在工程建設(shè)單一、多次擾民、缺乏統(tǒng)一建設(shè)等問題。本項(xiàng)目確定小河街道為項(xiàng)目建設(shè)與管理的主體，能夠更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)交通、市政、綠化等多項(xiàng)工作。
（2）發(fā)揮街道特長(zhǎng)，切實(shí)解決百姓困難 街道發(fā)揮其緊密聯(lián)系群眾的特點(diǎn)，依托社區(qū)力量，開展方案公示，通過“城管議事廳”、“教育實(shí)踐活動(dòng)”等多種方式緊密地同市民溝通解釋，昀真實(shí)地了
解百姓困難與訴求。如居民強(qiáng)烈要求的改造垃圾房、修剪水杉樹等細(xì)節(jié)問題都在整治工程中得以實(shí)現(xiàn)。
（3）方案聯(lián)席會(huì)議審查，立項(xiàng)審批下放區(qū)里
根據(jù)杭州市出臺(tái)的《杭州市老居住小區(qū)交通綜合治理指導(dǎo)意見》所規(guī)定的工
作流程，本項(xiàng)目于 2014年 3月啟動(dòng)，委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制方案；同年 4月提交市治堵辦，由市治堵辦組織市交警局、市城管委、市財(cái)政局、市消防局、市公交集團(tuán)等相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議審查，以會(huì)議紀(jì)要作為項(xiàng)目區(qū)級(jí)立項(xiàng)、審批的依據(jù)；6月完成項(xiàng)目前期審批，進(jìn)入施工階段，大大縮減了項(xiàng)目前期辦理流程和時(shí)間。
（4）各級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證工程進(jìn)度與質(zhì)量 對(duì)于施工過程中涉及雨、污水管道鋪設(shè)等問題，區(qū)城管局、區(qū)住建局等部門會(huì)同街道共同協(xié)商提出解決方案。例如，在施工過程中出現(xiàn)居民停車問題，街道通過市治堵辦與市交警多次對(duì)接，在余杭塘路及教工路部分路段設(shè)置了臨時(shí)停車泊位，滿足了施工期間小區(qū)居民的停車需求；為落實(shí)公共自行車租賃點(diǎn)和未來公交巴士接駁事宜，市公共自行車公司和公交公司多次到實(shí)地考察并落實(shí)方案。
（5）建立長(zhǎng)效管理，保證運(yùn)行可持續(xù)性 街道組建了一支治安、停車管理隊(duì)伍，對(duì)治理范圍實(shí)施綜合管理。在治理范圍內(nèi)由街道負(fù)責(zé)停車收費(fèi)，實(shí)行新的杭州市統(tǒng)一停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)內(nèi)車輛與外
來車輛區(qū)別對(duì)待。同時(shí)推出人性化的親情卡，對(duì)來小區(qū)看望父母的子女實(shí)行停車優(yōu)惠。停車收費(fèi)收入可基本實(shí)現(xiàn)運(yùn)營收支平衡。
（案例提供：杭州市建委）
A-2 北京通州北苑停車換乘設(shè)施案例
1. 項(xiàng)目概況原通州北苑 P+R停車場(chǎng)于 2007年 12月開工建設(shè)，2008年 6月正式投入運(yùn)營。停車場(chǎng)總占地面積 4292m2，共設(shè)有平面車位 142個(gè)。該 P+R停車場(chǎng)位于地鐵八通線北苑地鐵站的西北角，緊鄰京通快速路，是通州區(qū)重要的交通樞紐之一，周邊大型居住區(qū)、商業(yè)區(qū)較多，早晚高峰客流量密集。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，停車場(chǎng)一般在工作日早高峰 8點(diǎn)前基本達(dá)到飽和狀態(tài)，周轉(zhuǎn)率超過 110%。為大力推進(jìn)“P+R”出行方式，北京市決定對(duì)該 P+R停車場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，采用占地小、容量大、存取車速度快的機(jī)械式智能化立體停車庫，向空間要車位。通州北苑 P+R立體停車樓改造項(xiàng)目于 2014年 6月 9日開工建設(shè)，2014年 12月 31日投入試運(yùn)營。升級(jí)后的北苑 P+R停車場(chǎng)采用平面移動(dòng)類立體停車方式，項(xiàng)
目建成后車位由原來的 142個(gè)增加到 298個(gè)，其中機(jī)械停車位 231個(gè)，地面停車位 67個(gè)?？偨ㄖ娣e 6291m2，建筑總高度 11.55m。
2. 技術(shù)特點(diǎn)
（1）進(jìn)出庫分流為配合 P+R停車場(chǎng)早高峰車流量較大的特點(diǎn)，該機(jī)械式立體車庫在首層共設(shè)置了 5個(gè)車輛進(jìn)出口，可滿足 5輛車同時(shí)進(jìn)出。為有序組織車輛進(jìn)出庫，避免車流交叉帶來混亂而導(dǎo)致車庫整體運(yùn)行效率降低，項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)現(xiàn)有場(chǎng)地及交
通流向進(jìn)行了充分、細(xì)致的分析，并昀終采用了進(jìn)出庫分流的方式，每個(gè)進(jìn)出口均設(shè)有前后兩個(gè)門，車輛前門進(jìn)后門出，昀大限度的較少了存車取車的等待時(shí)間。
（2）梳型交換技術(shù)為了提高設(shè)備的運(yùn)行效率和可靠性，在該項(xiàng)目中采用了目前存取車輛效率較高的梳型交換技術(shù)。梳型交換是通過智能搬運(yùn)器上梳型架的垂直升降運(yùn)動(dòng)和搬運(yùn)器的縱向、橫向運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了在出入庫室、升降平臺(tái)、車位架之間的車輛交換。
梳型搬運(yùn)可直接對(duì)車輛進(jìn)行搬運(yùn)、存放或取回，節(jié)省交換時(shí)間。車庫內(nèi)安裝有 6臺(tái)橫移搬運(yùn)車，以滿足高負(fù)荷的存取車需求，平均存、取車時(shí)間為 90秒左右。
（4）充電車位為配合《北京市純電動(dòng)汽車充電站空間布局規(guī)劃和充電樁等相關(guān)設(shè)施配建指
標(biāo)研究》的實(shí)施，停車場(chǎng)內(nèi)增設(shè)了充電設(shè)施，其中慢充充電車位 20個(gè)，快充充電車位 5個(gè)。
（5）存取車流程
該系統(tǒng)采用了自動(dòng)感應(yīng)式車庫滑升門，當(dāng)車輛進(jìn)入到滑升門的自動(dòng)感應(yīng)范圍時(shí)，系統(tǒng)探測(cè)到車輛后，車庫門會(huì)自動(dòng)打開，并通過語音及 LED屏給出提示信息，引導(dǎo)車輛停車就位，并對(duì)車輛的長(zhǎng)、寬、高以及重量進(jìn)行檢測(cè)，禁止超限車輛入庫，并發(fā)出語音提示。
符合停放要求的車輛在出入庫室內(nèi)停好后，系統(tǒng)會(huì)通過語音引導(dǎo)司機(jī)鎖好車門、收好后視鏡，駕駛員離開出入庫室后，在門外的存車確認(rèn)終端，取卡或刷卡確認(rèn)存車即可。
系統(tǒng)受到存車確認(rèn)指令后，車庫門開始關(guān)閉，智能搬運(yùn)將出入庫室內(nèi)的車輛搬運(yùn)至巷道內(nèi)，再運(yùn)送至昀近的停車位。
取車時(shí)司機(jī)只需在確認(rèn)終端上刷卡即可，系統(tǒng)收到取車指令后，將通過智能搬運(yùn)器將車輛從停車位上取出，并運(yùn)送至出入庫室，車庫門開啟后，司機(jī)進(jìn)入出入庫室將車輛駛出即完成取車。
系統(tǒng)采用了取車排序信息實(shí)時(shí)顯示功能，使取車用戶能夠清晰了解排隊(duì)取車情況。
3. 綜合效益
車庫建成后有效的解決了原 P+R停車場(chǎng)車位嚴(yán)重不足的問題，滿足了更多市民的停車需求，周邊車輛亂停亂放的現(xiàn)象也得以改善。
圖 A-2.1 通州北苑立體停車換乘設(shè)施外景一
圖 A-2.2 通州北苑立體停車換乘設(shè)施外景二
圖 A-2.3 通州北苑立體停車換乘設(shè)施外景三
圖 A-2.4 通州北苑立體停車換乘設(shè)施內(nèi)景
（案例提供：中國重機(jī)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)停車設(shè)備工作委員會(huì)）
A-3 南京中山路地下車位產(chǎn)權(quán)分割案例
1. 項(xiàng)目概況項(xiàng)目位于南京市中山路 165號(hào)金陵中學(xué)東側(cè)廣場(chǎng)地下，在南京市新街口商圈內(nèi)，地表面積約 2000m2（地表為綠地，出讓地下空間），建筑面積 6000m2，總車位數(shù) 240個(gè)，建筑地下庫共三層，其中 2個(gè)出入口在地面，2個(gè)出入口在負(fù)一
層，一條雙向坡道通向負(fù)一層。車庫類型為倉儲(chǔ)式平面移動(dòng)車庫（ PPY），土地出讓性質(zhì)為社會(huì)停車場(chǎng)用地，期限 40年。項(xiàng)目于 2009年竣工投入使用。
2. 項(xiàng)目特點(diǎn)
（1）國內(nèi)首次公開掛牌出讓地下空間建立體車庫項(xiàng)目走正常房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)流程，土地性質(zhì)為社會(huì)停車場(chǎng)用地，土地使用年限為 40年，出讓地表以下空間，地表及地上原則不屬于出讓范圍。為緩解上下
班高峰時(shí)段存取車壓力，避免入庫車輛影響道路正常通行，項(xiàng)目同時(shí)在地表與負(fù)一層設(shè)置出入口。
（2）單體為獨(dú)立社會(huì)公共停車設(shè)施，地上為綠地項(xiàng)目獨(dú)立設(shè)置地下消防水池和完善的消防設(shè)施，上下水及污水，獨(dú)立引入雙
電源，人防采取異地補(bǔ)建等。市、區(qū)政府對(duì)規(guī)費(fèi)給予了減免，區(qū)政府出資負(fù)責(zé)施工前綠地樹木遷移和車庫建成后地面綠地的恢復(fù)。
（3）國內(nèi)首次 PPY機(jī)械立體車庫分割車位進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記市、區(qū)政府對(duì) PPY立體車庫進(jìn)行分割產(chǎn)權(quán)登記進(jìn)行了大量的調(diào)研論證，參照房屋登記條例進(jìn)行此項(xiàng)工作，登記機(jī)關(guān)為房管部門圖 A-3.1。給予項(xiàng)目專門的
門牌號(hào)：中山路 165號(hào)；向下三層分別編樓層號(hào)為負(fù)一、負(fù)二和負(fù)三層；每個(gè)車位即為室號(hào)。全部車位按照房管測(cè)繪部門要求，進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，具體如下：
（a）PPY車位分割產(chǎn)權(quán)登記房產(chǎn)證（b）房產(chǎn)證內(nèi)頁
（c）PPY車位分割產(chǎn)權(quán)登記土地分割證（d）車位土地分割證內(nèi)頁
圖 A-3.1 PPY車位分割產(chǎn)權(quán)證書
（4）單個(gè)車位可獨(dú)立上市銷售車位已銷售三分之一，銷售合同參照商品房銷售合同，銷售稅金采用總額式計(jì)算，房管部門負(fù)責(zé)辦事房屋所有權(quán)人變更登記，有關(guān)稅費(fèi)根據(jù)銷售合同約定分
別由買方和賣方承擔(dān)。已購買車位的業(yè)主，在使用車位時(shí)，還需交納車位管理費(fèi)，停車庫由投資開發(fā)企業(yè)進(jìn)行操作管理、收費(fèi)管理、維修保養(yǎng)等。
（5）車位作為不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款沒有銷售的部分車位，對(duì)外提供月租和臨時(shí)停車服務(wù)，收取停車費(fèi)。同時(shí)可
把車位抵押給銀行進(jìn)行貸款，車位經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，辦理權(quán)利抵押登記，過去六年間已向工商銀行、招商銀行等分別進(jìn)行了抵押貸款。
（a）車位產(chǎn)證分層分戶平面圖（b）車位產(chǎn)證房產(chǎn)局設(shè)定抵押記錄圖 A-3.2車位產(chǎn)證及抵押
3. 技術(shù)特點(diǎn)
（1）車庫內(nèi)外結(jié)構(gòu)地表為綠地，地下為三層車庫，立體車庫出入口設(shè)置為了盡量不占用地表綠
地，地表設(shè)置二個(gè)升降機(jī)口和一條雙向坡道通達(dá)負(fù)一層，負(fù)一層再設(shè)置二個(gè)升降
機(jī)口，提高立體車庫出入庫速度，降低高峰時(shí)靜態(tài)交通對(duì)動(dòng)態(tài)交通的壓力，負(fù)一層設(shè)置為二層機(jī)械車位。
為了避免存取車時(shí)在升降機(jī)平臺(tái)上倒車，同時(shí)避免設(shè)置地面轉(zhuǎn)向空間， PPY停車設(shè)備采用了可在庫內(nèi)旋轉(zhuǎn)調(diào)頭的搬運(yùn)機(jī)器人，提高了存取車速度，降低了機(jī)械車庫的使用難度，也美化了出入口環(huán)境。
（2）設(shè)備特點(diǎn)及存取車過程第三代伸縮臂搬運(yùn)機(jī)器人車庫的特點(diǎn)可概括為“ 4高”：停車密度高、存取車速度高、人車安全性高和使用壽命高。每個(gè)停車位只須 5.5m×2.2m，將傳統(tǒng)平面停車密度放大四倍；每個(gè)出入口半小時(shí)連續(xù)存取車為 30輛，搬運(yùn)器搬運(yùn)周期
只須 16秒，平均進(jìn)出庫時(shí)間為 80秒；正進(jìn)正出無需倒車，機(jī)器人對(duì)停偏車輛可自動(dòng)對(duì)中，設(shè)備無人值守；設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn)無振動(dòng)，設(shè)備壽命可達(dá) 30年。
（案例提供：中國重機(jī)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)停車設(shè)備工作委員會(huì)）
A-4 上海虹儲(chǔ)小區(qū)停車泊位挖潛案例
1. 項(xiàng)目概況虹儲(chǔ)小區(qū)位于上海市長(zhǎng)寧區(qū)安順路 283弄，上世紀(jì) 80年代建成，小區(qū)總戶數(shù) 1048戶，現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車 170輛。2011年在停車泊位挖潛項(xiàng)目實(shí)施之前，該小區(qū)
停車固定泊位僅為 35個(gè)。經(jīng)過不斷挖潛，現(xiàn)有固定停車泊位 75個(gè)，昀多可停放 130輛機(jī)動(dòng)車，包括固定車位停車和夜間小區(qū)內(nèi)主干道停車。
2. 技術(shù)特點(diǎn)為統(tǒng)籌考慮小區(qū)停車與綠化，虹儲(chǔ)小區(qū)居委會(huì)提出“綠化向上走”。通過綠化轉(zhuǎn)移的方法，虹儲(chǔ)小區(qū)一共增加了 40余個(gè)停車位，同時(shí)對(duì)墻體、屋頂空間進(jìn)行立體綠化，既解決了老舊小區(qū)停車難問題，同時(shí)改善了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。通過
精心的設(shè)計(jì)，力求停車與景觀和諧布置，兼顧生態(tài)性、標(biāo)識(shí)性、藝術(shù)感，結(jié)合具體的宅間空地形狀，把每一個(gè)角度的空間都進(jìn)行了昀大化的利用。
圖 A-4.1小區(qū)入口處的停車位與綠化
圖 A-4.2利用路側(cè)零散空間設(shè)置的停車位
圖 A-4.3宅間停車位與綠化和諧布置
3. 工作過程
（1）擬定方案
2011年 10月，為有效緩解小區(qū)停車難矛盾，由該小區(qū)居委會(huì)牽頭，提出“虹
儲(chǔ)小區(qū)停車泊位挖潛試點(diǎn)方案”。試點(diǎn)方案選擇改建該小區(qū)東北角原先占地近 200m2綠化帶，用于新增停車泊位 15個(gè)。與此同時(shí)，利用綠化磚鋪建停車位，并將綠化遷移至原有非機(jī)動(dòng)車車棚水泥頂頂上和外立面上，保證綠化面積不因停車位增加而減少。
（2）征詢意見試點(diǎn)方案擬定后，在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的配合下，對(duì)停車泊位改建的周邊居民發(fā)出書面征求意見書。2012年 1月，虹儲(chǔ)社區(qū)開了“停車坪聽證會(huì)”，業(yè)主委員會(huì)展示設(shè)計(jì)公司制作的改建后景觀 3D動(dòng)畫，與會(huì)居民以 100%的贊成率順利
地通過了試點(diǎn)方案。會(huì)前，居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)同志一起先期走訪了個(gè)別持反對(duì)意見的居民，通過耐心解釋和勸導(dǎo)，取得理解和支持。
（3）改建實(shí)施
2011年 12月至 2012年 1月，由虹儲(chǔ)小區(qū)所在的虹橋街道會(huì)同小區(qū)物業(yè)管理公司，通過招投標(biāo)程序，由區(qū)財(cái)政出資 20萬，進(jìn)行該試點(diǎn)方案的實(shí)施。
（4）評(píng)估推廣 2012年 1月改建完成后，召開項(xiàng)目總結(jié)評(píng)議會(huì)，獲得居民代表們的一致好評(píng)。2012年 7月，在此前試點(diǎn)基礎(chǔ)上，以相同方式挖潛改建停車泊位 25個(gè)。此
外，虹橋街道還將與虹儲(chǔ)小區(qū)所在物業(yè)管理公司簽訂協(xié)議，挖潛改建后一年內(nèi)的停車設(shè)施由虹橋街道負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，之后將由物業(yè)管理公司進(jìn)行日常維護(hù)。
（案例提供：上海市交通委員會(huì)）
A-5 武漢游藝路公共停車場(chǎng)綜合開發(fā)案例
1. 項(xiàng)目概況游藝路綜合停車場(chǎng)項(xiàng)目位于硚口區(qū)游藝路與順道街交匯處，臨近武漢軌道交通 1號(hào)線，周邊分布武漢二十七中學(xué)、游藝社區(qū)、天翔燈飾城及許多老舊社區(qū)。游藝路綜合公共停車場(chǎng)于 2012年 4月開工建設(shè)，項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積 6020m2，總建筑面積 20559m2，其中地上建筑面積 11019m2，地下建筑面積 9540m2，公共停車位 321個(gè)；項(xiàng)目于 2014年 8月 8日完工并投入運(yùn)營，竣工驗(yàn)收核實(shí)總建筑面積 20981m2，其中地上建筑面積 11400m2，地下建筑面積 9581m2；項(xiàng)目估算投
資 31850萬元，其中征地拆遷 15450萬元，建安費(fèi)用 12400萬元，土地出讓金等費(fèi)用 4000萬元。
2. 技術(shù)特點(diǎn)該項(xiàng)目周邊停車需求量巨大，地塊占地面積僅 6020m2，但項(xiàng)目還兼具城市游園功能，綠化景觀面積 3130m2，建筑占地面積 1472m2。為集約利用土地，在地下室局部設(shè)置了升降橫移式機(jī)械停車設(shè)備，共設(shè)置停車泊位 321個(gè)，其中機(jī)械泊位 218個(gè)。升降橫移式立體停車設(shè)備對(duì)周邊環(huán)境要求不高，適應(yīng)性強(qiáng)。該類車庫每個(gè)車位均有載車板，所需存取車輛的載車板通過升、降、橫移運(yùn)動(dòng)到達(dá)地面層，駕駛員進(jìn)入車庫，存取車輛，完成存取過程。停泊在這類車庫內(nèi)地面的車只作橫移，不必升降，上層車位或下層車位需通過中間層橫移出空位，將載車板升或降到地面層，駕駛員才可以進(jìn)入車庫內(nèi)將汽車開進(jìn)或開出車庫，每個(gè)車位升降均由一臺(tái)電機(jī)驅(qū)動(dòng)，通過鏈條拖動(dòng)搬運(yùn)器垂直升降，橫向移動(dòng)借助導(dǎo)軌。主要優(yōu)點(diǎn)在于同
一層的車位移動(dòng)獨(dú)立，縮短了存取車的時(shí)間（單次存或取車的平均時(shí)間為 100秒），待改進(jìn)之處是需人工識(shí)別并指揮引導(dǎo)。
3. 綜合開發(fā) 2011年 8月武漢市出臺(tái)了《市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)我市公共停車場(chǎng)建設(shè)意見》（武政辦﹝2011﹞138號(hào)），提出建立“停車+物業(yè)”的投資平衡
機(jī)制。該文件對(duì)促進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)提供了政策依據(jù)，游藝路項(xiàng)目根據(jù)該文相關(guān)政策，配建了部分商業(yè)，為公共停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)開拓了新的政策方向。
4. 綜合效益
游藝路項(xiàng)目建成后，有效的解決了中心城區(qū)停車位短缺，滿足了市民的停車需求，減小了周邊道路的運(yùn)行壓力。
圖 A-5.1武漢游藝路公共停車場(chǎng)設(shè)計(jì)方案
圖 A-5.2武漢游藝路公共停車場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)
（案例提供：中國市政工程協(xié)會(huì)停車專業(yè)委員會(huì)）
A-6 武漢臺(tái)北路智能停車場(chǎng)案例
1. 項(xiàng)目概況臺(tái)北路停車場(chǎng)是武漢市利用城市公共地下空間建設(shè)的公共停車場(chǎng)。該項(xiàng)目總投資 13410萬元，規(guī)劃用地面積 15360m2，建筑面積 14223m2。臺(tái)北路公共停車場(chǎng)共設(shè)置 365個(gè)停車泊位（其中機(jī)械停車泊位 256個(gè)），設(shè)有臺(tái)北路和臺(tái)北一路
兩個(gè)地面出入口。停車場(chǎng)摒棄傳統(tǒng)的管理服務(wù)模式，在疏導(dǎo)引領(lǐng)、安全保障等服務(wù)功能方面全部引進(jìn)先進(jìn)的智能管理系統(tǒng)，更為方便、快捷、人性化。
2. 技術(shù)特點(diǎn)臺(tái)北路地下智能停車場(chǎng)，擁有免取卡停車、場(chǎng)內(nèi)智能引導(dǎo)停車、反向?qū)ぼ囅?br />
統(tǒng)、車位可提前預(yù)訂、智能機(jī)械停車以及多種付費(fèi)方式的中央繳費(fèi)等多項(xiàng)智能停車功能。
（1）車輛進(jìn)出停車場(chǎng)免取卡。與傳統(tǒng)的停車場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)取卡、出場(chǎng)繳費(fèi)的模式不同，臺(tái)北路智能停車場(chǎng)進(jìn)出場(chǎng)不需要停車取卡，它充分利用車牌識(shí)別技術(shù)和武漢市現(xiàn)有的 ETC資源在出入口部署攝像頭和 ETC天線對(duì)車輛進(jìn)行雙重識(shí)別，從而實(shí)現(xiàn)車輛的停車計(jì)費(fèi)；再通過設(shè)置中央收費(fèi)區(qū)，車輛在離場(chǎng)前繳費(fèi)或通過綁定賬戶在出場(chǎng)時(shí)直接在賬上扣費(fèi)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)結(jié)算，使車輛可以直接進(jìn)出，節(jié)省了進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間，提高了停車場(chǎng)泊位的周轉(zhuǎn)率。
（2）場(chǎng)內(nèi)智能引導(dǎo)。停車場(chǎng)通過車位攝像頭對(duì)每個(gè)車位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而統(tǒng)計(jì)發(fā)布整個(gè)停車場(chǎng)區(qū)域的泊位資源，車輛進(jìn)場(chǎng)之后，會(huì)進(jìn)行區(qū)域引導(dǎo)，方便司機(jī)迅速確定停車位置。
（3）車位預(yù)訂功能。司機(jī)可以先通過網(wǎng)絡(luò)或者電話進(jìn)行車位預(yù)訂。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將車牌和車位進(jìn)行綁定，在司機(jī)入場(chǎng)后，由于系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別了預(yù)訂車輛，會(huì)將相關(guān)引導(dǎo)信息直接發(fā)布到場(chǎng)內(nèi)的 LED引導(dǎo)屏上，司機(jī)可以根據(jù)逐步引導(dǎo)直接行駛到自己預(yù)訂的車位停放車輛。
（4）反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)。場(chǎng)內(nèi)設(shè)有自助尋車終端，依靠車位攝像頭對(duì)停放車輛進(jìn)行車牌或車型識(shí)別，將車輛與車位進(jìn)行綁定，并錄入系統(tǒng)；在司機(jī)準(zhǔn)備離場(chǎng)時(shí)，司機(jī)在尋車終端上輸入車牌就可獲知車輛所在位置，并通過尋車終端的路徑引導(dǎo)快速找到所停放的車輛。
（5）多種付費(fèi)方式的中央繳費(fèi)系統(tǒng)。停車場(chǎng)為場(chǎng)內(nèi)結(jié)算，設(shè)置有中央收費(fèi)區(qū)，綁定關(guān)聯(lián)賬戶的司機(jī)可現(xiàn)金繳費(fèi)，還可以通過城市一卡通、手機(jī)支付、銀行卡以及后臺(tái)自動(dòng)扣費(fèi)等多種方式完成繳費(fèi)。
3. 綜合效益
臺(tái)北路公共停車場(chǎng)通過智能停車技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了不停車進(jìn)出和收費(fèi)、車位預(yù)訂
和自助尋車等功能，提高了停車場(chǎng)泊位的周轉(zhuǎn)率，方便了用戶的使用。
圖 A-6.1 武漢市臺(tái)北路智能停車場(chǎng)
（案例提供：中國市政工程協(xié)會(huì)停車專業(yè)委員會(huì)）
A-7 北京空軍總醫(yī)院停車樓 BOT案例
1. 項(xiàng)目概況空軍總醫(yī)院位于北京地鐵 10號(hào)線西釣魚臺(tái)地鐵站附近，就醫(yī)患者較多。原空軍總醫(yī)院門診樓門前停車場(chǎng)僅有地面車位 30個(gè)，車位缺口較大，門前場(chǎng)地在醫(yī)院開診前即停滿，導(dǎo)致道路擁堵，影響行人通行?？紤]到就醫(yī)患者來醫(yī)院的時(shí)間集中、車流量大，普通的機(jī)械車庫因設(shè)備運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，在高峰時(shí)段無法解決車流量大導(dǎo)致的道路擁堵情況。經(jīng)研究采用運(yùn)行效率更高的垂直循環(huán)式機(jī)械車庫。
該項(xiàng)目于 2011年 12月 10日開工建設(shè)，2012年 3月 31日投入運(yùn)營。項(xiàng)目建成后車位由原來的30個(gè)增加到108個(gè)(建96個(gè)機(jī)械車庫，保留地面12個(gè)車位)。
2. 項(xiàng)目特點(diǎn)
（1）由于醫(yī)院計(jì)劃新建門診大樓，資金較為緊張，故本項(xiàng)目采用 BOT模式，由機(jī)械式停車設(shè)備供應(yīng)商投資建設(shè)，在約定的年限內(nèi)運(yùn)營收費(fèi)收回投資，昀后將設(shè)備移交空軍總醫(yī)院。
（2）該項(xiàng)目是在醫(yī)院原有車位上建設(shè)機(jī)械式立體車庫，屬于設(shè)備項(xiàng)目，主要報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備質(zhì)檢部門審驗(yàn)，簡(jiǎn)化了審批程序。
（3）設(shè)備是前進(jìn)入庫，停車駕駛難度較小，而且設(shè)備速度較快，每輛車耗費(fèi)時(shí)間僅 27秒，高峰時(shí)期大部分時(shí)間都能順利入庫，基本無排隊(duì)等候現(xiàn)象
（4）采用與地面車位相同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為保證車庫順利停車，增加了車輛引導(dǎo)人員，協(xié)助加快車輛進(jìn)出速度。
3.設(shè)備特點(diǎn)
（1）停車舒適感好。垂直循環(huán)式機(jī)械車庫鋼結(jié)構(gòu)采用大跨距設(shè)計(jì)，出入口立柱小，間距大，達(dá)到 3080mm，駕駛者視線寬敞，無壓迫感；車庫采用前進(jìn)入庫，車庫內(nèi)有引導(dǎo)鏡及 LED到位指示燈系統(tǒng)，司機(jī)可以隨時(shí)觀看及調(diào)整停車狀態(tài)，若是未停到位，司機(jī)可以馬上發(fā)現(xiàn)并糾正。
（2）故障率低。垂直循環(huán)式機(jī)械式車庫采用循環(huán)鏈的結(jié)構(gòu)，防止托盤墜落及鏈條斷鏈導(dǎo)致的車輛故障，鏈條的安全系數(shù)大于 7；因垂直循環(huán)式機(jī)械車庫只有一臺(tái)電機(jī)，故擇優(yōu)采用名牌電機(jī)，保證設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定。
（3）存取車效率高。垂直循環(huán)式機(jī)械車庫采取空位等待模式，當(dāng)車輛存好后，就近空位旋轉(zhuǎn)至地面，實(shí)現(xiàn)空位等待。經(jīng)醫(yī)院實(shí)測(cè)，連續(xù)存車時(shí)，設(shè)備運(yùn)行時(shí)間為 27秒/車位，故車輛停滿時(shí)，設(shè)備運(yùn)行時(shí)間為 5.4分鐘。連續(xù)取車時(shí)，昀
大清庫時(shí)間為 15分鐘。
（4）采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計(jì)。垂直循環(huán)式機(jī)械車庫載車板及鋼結(jié)構(gòu)均采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計(jì)，在工廠內(nèi)安裝制作完成，避免了在現(xiàn)場(chǎng)的拼裝和焊接，提高了安裝的質(zhì)量，減少了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工地環(huán)境的影響；載車板采用花紋板整體折彎組裝，花紋板經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化流水線加工制作而成，互換性好。
（5）設(shè)備方便挪位、搬遷，可重復(fù)使用。當(dāng)用戶需要更換設(shè)備使用地點(diǎn)時(shí)，可以將設(shè)備整體遷移，免去了拆卸及重復(fù)安裝的過程。空軍總醫(yī)院設(shè)備安裝完成后，因院方建樓，有四組車庫出口場(chǎng)地被占用無法使用。隨后啟動(dòng)改向方案，分組整體吊離旋轉(zhuǎn)，將車庫出口改為另一方向，從而省去了拆卸重新安裝的過程。
（6）自動(dòng)化程度高。垂直循環(huán)式機(jī)械車庫系統(tǒng)由可編程邏輯控制器 PLC(Programmable Logic Controller)通過軟件來控制各類繼電器、接觸器的動(dòng)作，來完成設(shè)備的循環(huán)運(yùn)動(dòng)。系統(tǒng)可以自動(dòng)檢測(cè)，并進(jìn)行故障顯示和自動(dòng)報(bào)警，同時(shí) PLC控制程序設(shè)有自學(xué)習(xí)、自診斷功能。PLC預(yù)留智能控制系統(tǒng)接口，可以方便的實(shí)現(xiàn)與車輛管理系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)及門禁系統(tǒng)、操作管理和停車收費(fèi)管理一卡通。
（7）安全防護(hù)措施齊全。垂直循環(huán)式機(jī)械車庫安全防護(hù)措施包括緊急停止開關(guān)、汽車超高檢測(cè)裝置、汽車車長(zhǎng)檢測(cè)裝置、阻車裝置、人車誤入檢測(cè)裝置、車輛導(dǎo)向鏡、缺相保護(hù)裝置、警示裝置、安全標(biāo)識(shí)及護(hù)欄等。
（8）占地面積小。垂直循環(huán)式機(jī)械車庫占地面積小，存放車量大，空間利用率高，兩個(gè)車位的面積可以擴(kuò)充為 12個(gè)車位，停放靈活，對(duì)場(chǎng)地的面積要求小，以后遷移方便。
（9）存取車流程。存車動(dòng)作流程：系統(tǒng)采用空位等待，即地面始終為空位，直至車庫停滿；當(dāng)?shù)孛婵瘴煌＼嚭?，系統(tǒng)自動(dòng)選擇離地面昀近的空位旋轉(zhuǎn)至地面；取車動(dòng)作流程：所有車輛按照順時(shí)針或者逆時(shí)針方向旋轉(zhuǎn)，直到所取車輛降到地面。
（a）動(dòng)作一（b）動(dòng)作二
圖 A-7.1 存取車流程
圖 A-7.2剛建成（左）和使用中（右）的停車樓
4. 綜合效益車庫建成后，有效的解決了醫(yī)院原停車場(chǎng)車位嚴(yán)重不足及醫(yī)院車流量大、集中的問題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)門診樓前廣場(chǎng)無車化，改善了停車秩序，提高了醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境形象。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目運(yùn)行 3年半，平均每個(gè)車位停車出入次數(shù)達(dá)到 8385次，約合每車位每天進(jìn)出 6.5車次，使用頻次是小區(qū)、單位、寫字樓的 3倍多。
（案例提供：中國重機(jī)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)停車設(shè)備工作委員會(huì)）
A-8北京中煤小區(qū)機(jī)械停車庫環(huán)境協(xié)調(diào)案例
1. 項(xiàng)目概況煤炭地質(zhì)總局家屬樓，位于北京市朝陽區(qū)定福莊南里 4號(hào)，小區(qū)建成較早，未考慮配建停車位。2004年，經(jīng)過前期的調(diào)查研究，建設(shè)三層簡(jiǎn)易同升降式機(jī)械車位 156個(gè)，緩解了車位不足的情況。煤炭地質(zhì)總局家屬樓在未建設(shè)立體停車設(shè)備之前，由于車位的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致小區(qū)的消防車道被占用停車。經(jīng)過研究，考慮到使用便捷，結(jié)合樓體環(huán)境，車位需求及短時(shí)間車位需求的增長(zhǎng)量，建設(shè)三層簡(jiǎn)易同升降式設(shè)備，車位平時(shí)隱藏
在地下，不影響綠化環(huán)境美觀程度，單車位占地相當(dāng)于 6m2，并且可同時(shí)存取 52輛車，首層可以停放 SUV或是 MPV車輛。
2. 項(xiàng)目特點(diǎn)一是占地結(jié)構(gòu)合理。在既有用地上，停車泊位數(shù)量增加了 3倍。二是與環(huán)境融合較好，平時(shí)設(shè)備沉入地下，地面和原來保持一致，是一排車和綠化帶。三是
設(shè)備降噪處理，采用低噪音電機(jī)，且位于地下，使用過程噪音低。四是采用特有防腐技術(shù)，防腐年限可達(dá) 40年。五是方便使用，一車一卡，車位互不影響。
圖 A-8.1沉下地下和升起停車位
項(xiàng)目采用簡(jiǎn)易同升降式設(shè)備，主要由框架、托板、升降機(jī)構(gòu)、防墜器，以及電氣控制系統(tǒng)等組成。標(biāo)準(zhǔn)型設(shè)備由 3個(gè)車位組成，由一個(gè)集中控制單元進(jìn)行控制，也可根據(jù)需要將多套標(biāo)準(zhǔn)型設(shè)備組合，由一個(gè)集中控制單元進(jìn)行控制。地面層存取車時(shí)，可將車輛直接開上（開下）托板。要進(jìn)行下層存取車時(shí)，首先在操作箱上刷卡，可編程邏輯控制器識(shí)別 IC卡對(duì)應(yīng)的車位編號(hào)，在電腦的控制下升降托板向上（或下）移動(dòng)至地面層，整個(gè)運(yùn)動(dòng)過程由電腦控制自動(dòng)完成。
（a）第一步（b）第二步圖 A-8.2存取車流程
3. 綜合效益
中煤小區(qū)機(jī)械停車庫項(xiàng)目已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行 11年，且車庫沉入地下，與周邊環(huán)境融合較好。同時(shí)，項(xiàng)目采用特有的防腐技術(shù)，設(shè)備至今未出現(xiàn)結(jié)構(gòu)腐化。
（案例提供：中國重機(jī)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)停車設(shè)備工作委員會(huì)）
A-9 北京潘家園古玩市場(chǎng)錯(cuò)峰停車案例
1. 項(xiàng)目概況項(xiàng)目位于朝陽區(qū)潘家園橋華威里 18號(hào)，于 2007年 11月交付運(yùn)營。潘家園舊貨市場(chǎng)占地 48500m2，位于北京三環(huán)路的東南角，是全國昀大的舊貨市場(chǎng)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)假日每天車流量可達(dá)上萬次。該項(xiàng)目為五層升降橫移式立體停車樓。
投建后，在原有占地 2882m2上建設(shè)停車位共 492個(gè)，是當(dāng)時(shí)規(guī)模昀大的立體停車樓。
2. 技術(shù)特點(diǎn)
（1）錯(cuò)峰停車該停車場(chǎng)的特點(diǎn)是星期六、日或節(jié)假日爆滿，平時(shí)工作日日間使用率在 50%左右，夜間使用率基本為 0。根據(jù)對(duì)周邊小區(qū)的走訪，發(fā)現(xiàn)小區(qū)存在夜間停車難
現(xiàn)象。對(duì)周邊朝陽婦幼、眼科醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院等走訪，發(fā)現(xiàn)該單位工作日停車位極度緊張。結(jié)合以上現(xiàn)象，提出如下解決方案：
1）夜間晚 19:00到次日早 7:00對(duì)小區(qū)居民開放，但限于市場(chǎng)管控，業(yè)主晚
19:00之前必須將車停放入位，次日 7:00前駛離。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于小區(qū)內(nèi)部收費(fèi)，辦證統(tǒng)一管理，月交或年交方式。周邊 1公里以內(nèi)的居民可以將車停放在該停車場(chǎng)內(nèi)，車場(chǎng)使用率為 70%左右。
2）工作日日間 7:00-19:00對(duì)周邊醫(yī)院及單位開放，此時(shí)間段辦證車輛可停放，節(jié)假日和周六日此類車證無效，現(xiàn)已經(jīng)對(duì)外出租車位約 200個(gè)，達(dá)到整個(gè)停車場(chǎng)的 40%左右，使得車場(chǎng)在工作日使用率達(dá) 90%左右。（2）設(shè)備特點(diǎn)采用升降橫移式立體停車設(shè)備，主要由框架、上托板、平移托板、升降機(jī)構(gòu)、防墜器，以及電氣控制系統(tǒng)等組成。五層升降橫移式機(jī)械停車設(shè)備：上托板、平移托板為停車位。上托板通過鏈條（也可用鋼絲繩）吊掛在框架上，升降機(jī)構(gòu)驅(qū)動(dòng)循環(huán)鏈條，可使上托板提升或降下，進(jìn)行存取車；平移托板自帶行走機(jī)構(gòu)，可左右橫移。標(biāo)準(zhǔn)型五層設(shè)備由 11個(gè)車位組成，由一個(gè)集中控制單元進(jìn)行控制。也可根據(jù)需要將 2套標(biāo)準(zhǔn)型設(shè)備組合，由一個(gè)集中控制單元進(jìn)行控制，而每個(gè)控制單元需一個(gè)空車位，以便上托板能夠降下（或升起）至下層存取車。下層存取車時(shí)，可將車輛直接開上（開下）平移托板，要進(jìn)行上層存取車時(shí)，
首先在操作箱上刷卡，可編程邏輯控制器識(shí)別 IC卡對(duì)應(yīng)的車位編號(hào)，在電腦的控制下平移托板向右（或左）移動(dòng)，將空位移到所選托板的下方，然后，上方托
板降下（或提升），進(jìn)行存取車。整個(gè)運(yùn)動(dòng)過程由電腦控制自動(dòng)完成。升降橫移式立體停車設(shè)備設(shè)有兩套操作系統(tǒng)，一套為自動(dòng)控制系統(tǒng)，一套為手動(dòng)控制系統(tǒng)，正常情況下，存取上層車，由操作者在操作箱刷卡，控制系統(tǒng)就可自動(dòng)將 IC卡對(duì)應(yīng)的車位降下至底層。而手動(dòng)操作系統(tǒng)，是在特殊情況下（如：發(fā)生故障或自動(dòng)操作系統(tǒng)無法使用等）由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員進(jìn)行分步操作，將
庫內(nèi)所存車輛調(diào)出。該設(shè)備的控制系統(tǒng)，由讀卡器、液晶顯示屏及各種檢測(cè)元件組成。讀卡器控制單元，控制設(shè)備運(yùn)行，并與總線控制檢測(cè)元件一起對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)
時(shí)監(jiān)測(cè)。它具有自診斷功能，一旦出現(xiàn)故障，會(huì)自動(dòng)發(fā)出聲光報(bào)警，并中斷程序執(zhí)行，還可以實(shí)現(xiàn)與上位機(jī)遠(yuǎn)程通訊，支持用戶智能化管理。
（3）存取車流程
第一步：如需取 2號(hào)車（藍(lán)色），則 5、7、9、11號(hào)車位（虛線框內(nèi)）同時(shí)向右平移。第二步：2號(hào)車下降到地面，2號(hào)車離開車位，取車完畢。
（a）第一步（b）第二步
圖 A-9.1存取車流程
3. 綜合效益停車樓的建設(shè)在一定程度上緩解了潘家園市場(chǎng)的停車問題，減少了路邊亂停
車的現(xiàn)象，緩解了周邊的動(dòng)態(tài)交通壓力。同時(shí)，通過采取錯(cuò)峰停車的政策，為周邊小區(qū)居民的夜間停車提供了便利，提高了停車樓的使用效率。
圖 A-9.2建設(shè)中的潘家園古玩市場(chǎng)停車樓
圖 A-9.3建成后的潘家園古玩市場(chǎng)停車樓
（案例提供：中國重機(jī)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)停車設(shè)備工作委員會(huì)）
A-10 蘇州停車設(shè)施綜合改善案例
1. 項(xiàng)目背景隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，蘇州市小汽車保有量大幅提高，根據(jù)蘇州公安交通指揮中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2015年 6月底，蘇州汽車保有量達(dá) 275.43萬輛，2015年平均每天新增 1007輛，年增長(zhǎng)率達(dá) 10%。而根據(jù)普查，蘇州市區(qū)只有停車泊位 42.4萬個(gè)，其中道路停車泊位 2.1萬個(gè)，停車場(chǎng)泊位 40.2萬個(gè)，停車設(shè)施供給不足問題日益凸顯，擠占非機(jī)動(dòng)車道等公共資源，影響交通通行，制約了城市進(jìn)一步提升品質(zhì)和管理服務(wù)水平，“停車難”已經(jīng)成為影響居民日常工作和生活的嚴(yán)重問題。蘇州市從 2013年開始，通過開展深挖停車資源、推行違停嚴(yán)管措施、完善停車收費(fèi)政策等行動(dòng)，緩解了城市停車矛盾。此外，蘇州市積極探索停車服務(wù)的
市場(chǎng)化，轉(zhuǎn)變政府職能，按照市場(chǎng)化經(jīng)營要求，以企業(yè)為主體加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化，提高了城市停車設(shè)施的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
2. 主要做法
（1）深挖停車資源，利用多種方式緩解交通壓力。
1）加強(qiáng)停車資源合理布局，充分利用“閑置土地”。鑒于當(dāng)前土地資源十分稀缺的現(xiàn)實(shí)狀況，各職能部門積極研究健全優(yōu)化具有科學(xué)性、綜合性、系統(tǒng)性的停車管理政策。對(duì)符合公共停車場(chǎng)建設(shè)條件的，盡量建設(shè)公共停車場(chǎng)；對(duì)不符合公共停車場(chǎng)建設(shè)條件的，排摸其周邊“閑置土地”的性質(zhì)，充分利用“閑置土地”建設(shè)為臨時(shí)停車場(chǎng)，目前已經(jīng)有 18個(gè)“閑置土地”臨時(shí)停車場(chǎng)， 5600多個(gè)泊位投入使用，區(qū)域停車壓力得到緩解。
圖 A-10.1蘇州的“閑置土地”臨時(shí)停車場(chǎng)
2）推廣微循環(huán)交通組織，打通局部路網(wǎng)“毛細(xì)血管”。交警部門大力推廣微循環(huán)交通組織，利用背街小巷改造成連通周邊主干道的便捷通道，通過實(shí)行單向循環(huán)通行交通管理措施，合理施劃泊位，完善配套交通設(shè)施，分擔(dān)主干道交通壓力，優(yōu)化停車資源配置。目前交警部門已對(duì) 700多條背街小巷實(shí)施交通“微循環(huán)”，這一做法還繼續(xù)將在古城區(qū)內(nèi)推廣，以進(jìn)一步盤活停車資源，緩解停車矛盾。
（2）推行違停嚴(yán)管措施。
1）全面推行違停記分嚴(yán)管措施。在市區(qū)分兩批設(shè)置了 7個(gè)嚴(yán)管區(qū)域和 39條嚴(yán)管路段，在完善配套交通設(shè)施的基礎(chǔ)上，針對(duì)嚴(yán)管區(qū)域、路段，全面落實(shí)違停處罰 100元，記 3分的措施，城市重點(diǎn)區(qū)域的違停現(xiàn)象得以改善。
2）推動(dòng)城警聯(lián)動(dòng)。交警部門全面落實(shí)責(zé)任區(qū)勤務(wù)，將違停執(zhí)法管理的責(zé)任落實(shí)到責(zé)任區(qū)民警，并與城管部門的網(wǎng)格化管理相呼應(yīng)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)管合力。同時(shí)，借助市級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)，通過信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)違停等違法違規(guī)行為，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)處置。2015年上半年，蘇州市區(qū)共查處非機(jī)動(dòng)車、行人不文明交通違法行為約 25萬起，嚴(yán)管區(qū)域、路段違停拍照 2萬 4千余起，夜間嚴(yán)管區(qū)域、路段違停拍照近 4000余起，整治成效進(jìn)一步得到鞏固。
（3）轉(zhuǎn)變政府職能，停車市場(chǎng)化管理達(dá)到 100%。隨著新的道路停車資源的不斷開辟，停車服務(wù)與管理的范圍越來越廣，為加快職能轉(zhuǎn)變，提高道路停車服務(wù)水平和管理效率。停車管理所從 2007年起實(shí)施了道路機(jī)動(dòng)車泊位公共服務(wù)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓，以公開、公平、公正的原則每年組織 2次公開轉(zhuǎn)讓拍賣會(huì)。市場(chǎng)化管理的泊位數(shù)從 2007年的 126只，占總泊位數(shù)的 4%，發(fā)展到 2013年所有道路停車泊位 100%實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。通過堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，政
府規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持，按照市場(chǎng)化經(jīng)營要求，以企業(yè)為主體加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化。
（4）完善停車收費(fèi)政策，實(shí)施級(jí)差式計(jì)時(shí)收費(fèi)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，堅(jiān)持“路內(nèi)高于路外，地上高于地下”的原則，根據(jù)地段、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)。在這一原則下，市容市政管理局會(huì)同物價(jià)等部門在觀前、南門、石路商貿(mào)區(qū)及周邊道路組織實(shí)施級(jí)差式計(jì)時(shí)停車收費(fèi)工作，收費(fèi)管理采用智能化停車收費(fèi)管理終端，通過智能手機(jī)和無線藍(lán)牙設(shè)備對(duì)車輛進(jìn)行拍照識(shí)別，采集數(shù)據(jù)后通過 4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳回管理后臺(tái)。目前已實(shí)現(xiàn)了 92個(gè)停車場(chǎng)（點(diǎn)） 12000多個(gè)泊位動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，其中包括 56個(gè)動(dòng)態(tài)信息采集的停車場(chǎng)、36個(gè)道路計(jì)時(shí)收費(fèi)停
車點(diǎn)，市民可以通過手機(jī) APP“幫停車”軟件實(shí)時(shí)查看停車設(shè)施的空余車位數(shù)和路徑規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)語音導(dǎo)航。
（5）完善靜態(tài)交通規(guī)劃，推進(jìn)公共自行車和 P+R停車場(chǎng)建設(shè)
加強(qiáng)靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)市民利用公共交通綠色出行。目前蘇州市區(qū)范圍已建成公共自行車網(wǎng)點(diǎn) 1130個(gè)，近 3萬輛公共自行車投入運(yùn)營，市民累計(jì)辦卡 62.9萬張，市民每天使用超過 15萬次，通過減少車輛使用，大大緩解城市交通壓力。從 2015年開始，蘇州大力推進(jìn)軌道交通 P+R停車場(chǎng)建設(shè)，目前已經(jīng)建成 4處 P+R換乘停車場(chǎng)，到 2016年，市區(qū)將建設(shè)完成 17處 P+R換乘停車場(chǎng)，總計(jì) 1.1萬個(gè)停車換乘泊位。通過 P+R停車場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化司機(jī)停車換乘理念，引導(dǎo)城市外圍地區(qū)司機(jī)改乘軌道交通進(jìn)入中心城區(qū)。形成了短距離出行選擇步行和公共自行車，遠(yuǎn)距離出行選擇“ P+R停車換乘”或“公交、軌交 +公共自行車”的出行方式，從根本上緩解了城市交通壓力。
3. 市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)踐
（2）市場(chǎng)化運(yùn)作的依據(jù)：關(guān)于下達(dá)《蘇州市市區(qū)道路機(jī)動(dòng)車停車泊位公共服務(wù)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓實(shí)施方案（試行）》的通知（蘇政管〔2007〕198號(hào)）。
（3）市場(chǎng)化運(yùn)作的形式：原則上每年進(jìn)行兩次道路停車泊位服務(wù)權(quán)拍賣，上下半年各一次。首先由停車主管部門確定本次拍賣的標(biāo)的路段，再由政府采購目錄序列中的拍賣公司通過媒體發(fā)布公告，停車服務(wù)企業(yè)報(bào)名后，停車主管部門進(jìn)行資格認(rèn)定。拍賣采取“密封式遞價(jià)拍賣”的方式，在財(cái)政、公安、物價(jià)、紀(jì)委全程監(jiān)督下進(jìn)行公開拍賣，買受人中標(biāo)后當(dāng)場(chǎng)簽署《拍賣成交確認(rèn)書》和《蘇州市市區(qū)道路機(jī)動(dòng)車停車泊位公共服務(wù)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓協(xié)議》等相關(guān)文件。
（4）競(jìng)買人條件：競(jìng)買人必須是持有蘇州市區(qū)工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍具有停車收費(fèi)管理項(xiàng)目、注冊(cè)資本 50萬元以上、且無不良從業(yè)記錄的企業(yè)法人。目前參與蘇州市道路停車泊位市場(chǎng)化運(yùn)作的企業(yè)在 20家左右。
（5）每輪道路停車泊位公共服務(wù)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)間：2年。
（6）政府扶持政策：停車主管部門制定《公開轉(zhuǎn)讓市區(qū)道路泊車服務(wù)質(zhì)量考核辦法》獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，經(jīng)考核，季度考核得分均達(dá)到合格，平均得分 95分（含 95分）以上，且年度考核成績(jī)列全部參評(píng)標(biāo)段前三名。獲第一、第二和第三名的標(biāo)段，獎(jiǎng)勵(lì)金額為該標(biāo)段年拍賣成交價(jià)的 5%、4%和 3%。凡兩年中季度得分均達(dá)到合格，每年年度考核優(yōu)秀，且兩年考核總分列全部參評(píng)標(biāo)段前三名，在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，可獲得延長(zhǎng)該標(biāo)段一輪（兩年）服務(wù)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)，成交價(jià)不變。
（案例提供：蘇州市市容市政管理局）
附錄 B、術(shù)語
（1） 基地：根據(jù)用地性質(zhì)和使用權(quán)屬確定的建筑工程項(xiàng)目的使用場(chǎng)地。
（2） 基地出入口：停車庫（場(chǎng)）建筑基地與城市道路聯(lián)系的部位。
（3） 停車庫出入口：停車庫進(jìn)行室內(nèi)外車輛交通聯(lián)系的部位，包括人員和車輛出入口。
（4） 停車場(chǎng)出入口：停車場(chǎng)出入停車區(qū)域的聯(lián)系部位，包括人員和車輛出入口。
（5） 地下車庫：室內(nèi)地坪低于室外地坪高度超過該層凈高 1/2的車庫。
（6） 獨(dú)立式車庫：?jiǎn)为?dú)建造的，具有獨(dú)立完整的建筑主體結(jié)構(gòu)與設(shè)備系統(tǒng)的車庫。
（7） 附建式車庫：與其它建筑物或構(gòu)筑物結(jié)合建造，并共用或部分共用建筑主體結(jié)構(gòu)與設(shè)備系統(tǒng)的車庫。
（8） 敞開式停車庫：任一層車庫外墻敞開面積超過該層四周外墻體總面積的 25%，且敞開區(qū)域均勻布置在外墻上且其長(zhǎng)度不小于車庫周長(zhǎng)的 50%的機(jī)動(dòng)車停車庫。
（9） 復(fù)式停車庫：室內(nèi)有車道、有駕駛員進(jìn)出的機(jī)械式機(jī)動(dòng)車停車庫。
（10） 機(jī)械式停車庫：采用機(jī)械式停車設(shè)備存取、停放機(jī)動(dòng)車的停車庫。
（11） 全自動(dòng)停車庫：室內(nèi)無車道，且無駕駛員進(jìn)出的機(jī)械式停車庫。
（12） 停車當(dāng)量：用于協(xié)調(diào)各種不同車型，便于統(tǒng)計(jì)與計(jì)算停車數(shù)量、停車位大小等數(shù)據(jù)而設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)車單元。
（13） 停車區(qū)域：停車庫、場(chǎng)中車輛行駛與停放的空間，主要由停車位與通車道組成。
（14） 坡道式出入口：停車庫中通過坡道進(jìn)行室內(nèi)外車輛交通聯(lián)系的部位。
多層車庫因坡道設(shè)置方式不一，變化較多?？偨Y(jié)國內(nèi)外已有的成熟設(shè)計(jì)，出
入口按坡道形式可分成直線坡道式、曲線坡道式（螺旋坡道式為其特殊形式）和組合式，各有優(yōu)缺點(diǎn)，適用于不同場(chǎng)合，故可根據(jù)基地形狀和尺寸及停車要求和特點(diǎn)，由設(shè)計(jì)人員選用。圖 B.1為直坡道式中外直坡道機(jī)動(dòng)車庫出入口和內(nèi)直坡道式機(jī)動(dòng)車庫出入口。
（a）外直坡道式出入口（b）內(nèi)直坡道式出入口圖 B.1直坡道式出入口
螺旋坡道式機(jī)動(dòng)車庫：機(jī)動(dòng)車在停車樓層之間，沿著一條連續(xù)的螺旋車道行駛，為螺旋坡道機(jī)動(dòng)車庫。圖 B.2為螺旋坡道式機(jī)動(dòng)車庫的一種。
圖 B.2 單螺旋坡道式機(jī)動(dòng)車庫雙行螺旋坡道機(jī)動(dòng)車庫：上、下樓層螺旋坡道設(shè)于同一雙行線螺旋坡道內(nèi)的螺旋坡道機(jī)動(dòng)車庫。
（a）雙行螺旋坡道（b）跳層螺旋坡道
圖 B.3 雙行和跳層螺旋坡道80
跳層螺旋坡道式機(jī)動(dòng)車庫：上、下樓層螺旋坡道重疊錯(cuò)開設(shè)置，為同一圓心，
亦稱同心圓螺旋坡道式機(jī)動(dòng)車庫。圖 A.3為雙行螺旋坡道和跳層螺旋坡道式機(jī)動(dòng)車庫的螺旋坡道，大多是圓形，亦可以是其他形狀。
（15） 升降梯式出入口：停車庫中通過升降梯進(jìn)行室內(nèi)外車輛交通聯(lián)系的部位。
（16） 平入式出入口：停車庫中由室外場(chǎng)地直接出入停車區(qū)域的部位。
（17） 緩坡段：當(dāng)坡道坡度較大時(shí)，為避免機(jī)動(dòng)車的底部在坡道兩端碰擦地面而設(shè)置的緩和坡段。
（18） 機(jī)動(dòng)車昀小轉(zhuǎn)彎半徑：機(jī)動(dòng)車回轉(zhuǎn)時(shí)，當(dāng)轉(zhuǎn)向盤轉(zhuǎn)到極限位置，機(jī)動(dòng)車以昀低穩(wěn)定車速轉(zhuǎn)向行駛時(shí)，外側(cè)轉(zhuǎn)向輪的中心平面在支承平面上滾過的軌跡圓半徑。
（19） 環(huán)形車道內(nèi)半徑：以回轉(zhuǎn)圓心為參考點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車回轉(zhuǎn)時(shí)其內(nèi)側(cè)昀近端循圓曲線行走的軌跡半徑減去機(jī)動(dòng)車昀近端至環(huán)形車道外邊的安全距離。
（20） 機(jī)械式停車設(shè)備：采用機(jī)械方法存取、停放機(jī)動(dòng)車的機(jī)械裝置或設(shè)備系統(tǒng)。簡(jiǎn)稱停車設(shè)備。
（21） 升降橫移類停車設(shè)備：利用存車板或其它載車裝置升降和橫向平移存取汽車的機(jī)械式停車設(shè)備。
A.4為升降橫移類停車設(shè)備示意圖。
圖 B.4升降橫移類停車設(shè)備示意圖
（22） 垂直循環(huán)類停車設(shè)備：使用垂直循環(huán)機(jī)構(gòu)使車位產(chǎn)生垂直循環(huán)運(yùn)動(dòng)到達(dá)出入口層而存取汽車的機(jī)械式停車設(shè)備。
升降橫移類停車設(shè)備的每個(gè)車位均有載車板，所需存取車輛的載車板通過升、降、橫移運(yùn)動(dòng)到達(dá)地面層，駕駛員進(jìn)入車庫，存取車輛，完成存取過程，圖
本停車設(shè)備通過鏈條牽引，每隔一定距離安裝一個(gè)存車托架，當(dāng)電機(jī)啟動(dòng)時(shí)，存車托架隨鏈條一起作循環(huán)運(yùn)動(dòng)，達(dá)到存取車的目的，圖 A.5為垂直循環(huán)類停車設(shè)備示意圖。
圖 B.5垂直循環(huán)類停車設(shè)備示意圖
（23） 水平循環(huán)類停車設(shè)備：使用水平循環(huán)機(jī)構(gòu)使車位產(chǎn)生水平循環(huán)運(yùn)動(dòng)到達(dá)升降機(jī)或出入口而存取汽車的機(jī)械式停車設(shè)備。
本停車設(shè)備存取車輛的載車板移動(dòng)到出入口處，駕駛員再將汽車存入或取出，按載車板運(yùn)動(dòng)的形式可分為圓形循環(huán)式和方形循環(huán)式兩種，圖 A.6為水平循環(huán)類停車設(shè)備示意圖。
圖 B.6水平循環(huán)類停車設(shè)備示意圖
（24） 多層循環(huán)類停車設(shè)備：用循環(huán)運(yùn)動(dòng)的車位系統(tǒng)存取停放多層車輛的機(jī)械式停車設(shè)備。
多層循環(huán)類停車設(shè)備目前的運(yùn)動(dòng)形式有兩種：一種是載車板在上下層交換時(shí)，按圓形軌跡運(yùn)動(dòng)，另一種是載車板在上下層交換時(shí)，沿直線上下升降，圖
A.7為多層循環(huán)類停車設(shè)備示意圖。
圖 B.7 多層循環(huán)類停車設(shè)備示意圖
（25） 平面移動(dòng)類停車設(shè)備：在同一水平層上用搬運(yùn)器平面移動(dòng)汽車或載車板，實(shí)現(xiàn)存取汽車的機(jī)械式停車設(shè)備，多層平面移動(dòng)類機(jī)械式停車設(shè)備還需使用升降機(jī)來實(shí)現(xiàn)不同層間的升降。
本停車設(shè)備升降機(jī)從出入口處搬運(yùn)車輛作垂直升降動(dòng)作至不同層，搬運(yùn)車輛的搬運(yùn)器沿巷道在軌道上高速運(yùn)行到不同的停車位或升降機(jī)附近，由搬運(yùn)器將車輛送進(jìn)停車位，實(shí)現(xiàn)存取車，圖 A.8為平面移動(dòng)類停車設(shè)備示意圖。
圖 B.8平面移動(dòng)類停車設(shè)備示意圖
（26） 巷道堆垛類停車設(shè)備：使用巷道堆垛機(jī)，將汽車水平且垂直移動(dòng)到停車位旁，并用存取交接機(jī)構(gòu)存取汽車的機(jī)械式停車設(shè)備。
本停車設(shè)備中駕駛員將車輛駛?cè)氤鋈肟诤?，升降機(jī)將車輛降到地下，堆垛機(jī)
上的搬運(yùn)器將入庫車輛移至堆垛機(jī)中，然后堆垛機(jī)水平和升降同時(shí)運(yùn)行至就近存車位，由搬運(yùn)器將車輛送進(jìn)停車位，實(shí)現(xiàn)存取車，圖 A.9為巷道堆垛類停設(shè)備示意圖。
圖 B.9巷道堆垛類停車設(shè)備示意圖
（27） 垂直升降類停車設(shè)備：使用升降機(jī)將汽車升降到指定層，并用存取交接機(jī)構(gòu)存取汽車的機(jī)械式停車設(shè)備。
本停車設(shè)備用提升機(jī)構(gòu)將車輛或載車板升降到指定層，然后用安裝在提升機(jī)構(gòu)上的橫移機(jī)構(gòu)將車輛或載車板送入存車位，圖 A.10為垂直升降類停車設(shè)備參考圖。
圖 B.10垂直升降類停車設(shè)備示意圖
（28） 簡(jiǎn)易升降類停車設(shè)備：使用升降或俯仰機(jī)構(gòu)使汽車存入或取出的機(jī)械式停車設(shè)備。
簡(jiǎn)易升降類按具體構(gòu)造或配置關(guān)系可分：垂直升降地上兩層、垂直升降半地下兩層、垂直升降半地下三層、俯仰升降地上兩層等，圖 A.11為簡(jiǎn)易升降類停車設(shè)備示意圖。
圖 B.11簡(jiǎn)易升降類停車設(shè)備示意圖
（29） 機(jī)動(dòng)車專用升降機(jī)：用于停車庫出入口至不同停車樓層間升降搬運(yùn)汽車的機(jī)械裝置。
（30） 配建停車設(shè)施：指建筑物依據(jù)建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)所附設(shè)的面向本建筑物使用者和公眾服務(wù)的供機(jī)動(dòng)車停放的停車設(shè)施。
（31） 公共停車設(shè)施：面向公眾服務(wù)的停車設(shè)施。
（32） 停車誘導(dǎo)系統(tǒng)：面向駕車者服務(wù)，以多級(jí)信息發(fā)布屏為載體，提供停車場(chǎng)（庫）的位置、空車位數(shù)據(jù)等信息，指引駕駛員停車的系統(tǒng)。
附錄 C、相關(guān)規(guī)范本指南引用了下列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的有關(guān)條款。（） 《車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ 100-2015 （） 《機(jī)械式停車庫工程技術(shù)規(guī)范》 JGJ/T326 （） 《城市公共停車場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo) 128—2010 （） 《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》 GA/T 850—2009 （） 《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50067-2014